融政辦發〔2022〕36號

融水苗族自治縣人民政府辦公室

關于印發《融水苗族自治縣工業發展實施方案》的通知

各鄉鎮人民政府，縣直機關各有關部門，各有關單位：

《融水苗族自治縣工業發展實施方案》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

融水苗族自治縣人民政府辦公室

2022年6月30日

融水苗族自治縣工業發展實施方案

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，做好“六穩”工作，落實“六保”任務，堅持穩中求進工作總基調，加快培育壯大新動能，促進制度創新與技術創新融合互動、供給與需求有效銜接、新動能培育與傳統動能改造提升協調并進，不斷夯實工業高質量發展基礎。

一、主要目標

“十四五”期間，搶抓鄉村振興戰略機遇，利用粵桂協作優惠政策，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，秉持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，做強做大竹木加工、農副產品加工、制造業、生物制藥、清潔能源5大產業集群，努力把工業園區建設成“宜業、宜居、宜商、生態、綠色、智慧”的綜合性工業園區。

竹木加工方面，重點圍繞生態板產業支持瑞興、王子木業公司投入巨資打造定制家具項目，深化長鏈條發展，同時發展生態板面紙、膠水等企業，補齊縱向鏈條發展；農副產品加工方面，以建設農副產品加工示范區為契機，扎實引進中小農副產品加工企業，大力發展融水紫黑香糯、茶油、竹筍等特色農副產品加工；制造業方面，重點打造林產化工、非金屬礦企業，規劃企業通過技術改造、優化產業結構等方式，實現企業的綠色發展，同時大力推進高新科技產業發展；生物制藥方面，依托融水苗醫苗藥特色資源，以融水中藥材為基材，發展中藥保健食品、中藥飲片、中成藥等產品。清潔能源方面，主要發展風電項目、抽水蓄能，光伏發電等項目。同時，深入關注推進引導中小企業圍繞優勢特色產業抓延伸、圍繞骨干企業抓配套，推動中小企業轉型升級，推動中小企業集群化發展。

二、組織領導

根據《關于印發<柳州市凝心聚力抓產業真抓實干培育壯大發展新動能總體方案（2021—2023年）>及其7個配套實施方案的通知》（柳發〔2021〕1號）精神，為落實好我縣工業高質量發展目標，各部門要加強組織領導、統籌協調、強化措施、精準培育，全力推進工業高質量發展建設生態工業三年攻堅行動。特成立融水苗族自治縣工業發展工作專班（以下簡稱工作專班），其成員名單如下：

組長：韋貞強 縣委副書記、縣長

聯系縣領導：唐文萍 縣政協主席

副組長：沈江通 縣委常務、常務副縣長

王 聰 縣人民政府副縣長

成 員：梁樂軍 縣人民政府辦公室副主任、征拆

補償中心主任

韋天蘭 縣人民政府辦公室副主任

董利松 縣委組織部副部長（兼）、人力資

源和社會保障局局長

唐蘭珍 縣發展和改革局局長

周仕源 縣科技工貿和信息化局局長

韋沖 縣財政局局長

葉林峰 縣自然資源和規劃局局長

韋玉朗 縣住房和城鄉建設局局長

賁衛剛 縣交通運輸局局長

方日紅 縣水利局局長

蔣勁華 縣農業農村局局長

黃曼生 縣應急管理局局長

韋岳 縣市場監督管理局局長

梁慶生 縣統計局局長

梁太堅 縣林業局局長

莫雪梅 縣投資促進中心主任

羅德育 縣工業集中區管理委員會服務中心

主任

楊明世 融水生態環境局局長

婁萬海 融水稅務局局長

林升陽 縣科技工貿和信息化局副局長

梁耀明融創公司總經理

工作專班主要負責統籌指導我縣工業發展工作，協調解決工作推進中的重要問題，指導督促相關工作任務落實；根據工作需要組織召開會議，提出政策建議和意見。

工作專班下設辦公室，辦公室設在縣科技工貿和信息化局,辦公室主任由周仕源同志兼任，主要負責承擔工作專班日常工作，辦理相關會議、文件、事項等，分解各項工作任務，收集工作推進情況，督促落實工作專班議定事項，完成工作專班交辦的其他工作。

三、工作任務及主要措施

（一）工業產值：2022—2023年全縣每年新增規模以上工業產值10億元以上；其中2022年新增規上產值12億元以上，增速19.04%，2023年新增規上產值15億元以上，增速20%。

主要措施：在疫情防控常態化下，工作專班成員部門通力配合，加大力度落實《融水苗族自治縣“工業企業服務年”活動方案》，圍繞供給側結構性改革，充分挖掘竹木、農副產品加工業潛力，加快推動我縣生態工業提質增效。同時爭取更多企業上規入統，壯大我縣規上工業企業規模，使更多產值入統。

（二）企業上規：2022—2023年全縣新增規模以上工業企業20家以上；其中2022年新增規上企業11家，2023年新增規上企業10家以上。

主要措施：制定2022年培育規上企業、億元企業工作專班表，工作專班成員部門通力配合，全程做好工業企業上規服務工作，爭取更多企業上規入統。

（三）億元企業：2022—2023年全縣新增億元規模以上工業企業12家以上；其中2022年新增億元企業6家以上，2023年新增億元企業6家以上。

主要措施：制定并落實2022年服務規上企業工作專班方案，工作專班成員部門要持續深入億元以下企業了解企業需求，幫助企業解決困難，實行“一企一策”，推動億元以下企業增產增效，持續優化我縣工業企業營商環境，同時強化企業統計規范化培訓工作及產能核算工作，助力億元培育企業的產值穩步增長。

（四）工業投資：2022—2023年全縣每年工業投資增長10%以上。其中2022年度工業投資完成22.6億元以上，2023年度工業投資完成24.86億元以上。

主要措施：1．狠抓項目建設，著力推進重大項目實施進度，加快清理規范項目報建審批事項，加強部門聯動，加快破解項目在用地、資金、營商環境等要素保障制約因素上的瓶頸。全力推進未開工項目盡快開工，已開工項目加快建設進度。2．鼓勵企業根據產品市場需求對現有技術改造。3．進一步挖掘工業投資項目，及時與發改等部門溝通對接，從項目備案庫中篩選，有針對性地對工業投資項目進行跟蹤服務，促使具備條件的項目及早開工。

（五）億元項目：2022—2023年全縣每年新增億元以上工業投資項目10個；新增10億元以上工業投資項目1個。

主要措施：加大項目尤其重大項目儲備和開工力度。做好工業投資項目特別是重點項目的引進落地，以重點項目帶動相關產業項目落地的“聯動效應”，形成引進一批,開工一批,儲備一批的良性循環，推動我縣工業投資穩定可持續發展。

（六）工業供地：2022—2023年全縣每年新增工業（倉儲）用地出讓500畝以上。

主要措施：1．明確宗地，把符合規劃建設的用地列為當年工業用地。2．加快項目征地，及時組織開展列為當年工業用地宗地的征地工作。3．加快項目用地報批和用地供應，確保用地指標落實。

（七）標準廠房：2022—2023年計劃建設融水苗族自治縣工業集中區新增標準廠房50萬平方米以上。其中2022年建設完成標準廠房25萬平方米，2023年建設完成標準廠房30萬平方米（標準廠房5萬平方米，民營企業自建25萬平方米）。

主要措施：1．向上級爭取用地指標，加大征地力度。2．協助融創公司多渠道籌集資金，在申請專項債的同時繼續開展與金融機構融資工作，持續加大園區資金投入。3．協調和督促融創公司以項目為建設導向，倒排項目建設工期，派駐現場專人督促項目進度。

1. 工作要求

（一）在工業項目核準、備案等方面提供優質高效服務，積極爭取國家和自治區專項資金支持。（縣發展和改革局負責）

（二）加強工業經濟運行綜合分析，提高宏觀調控的前瞻性和科學性，及時協調解決經濟運行中出現的問題。（縣科技工貿和信息化局負責）

（三）積極為企業人才培養和引進做好服務保障。（縣人力資源和社會保障局負責）

（四）不斷創造有利于工業發展的土地利用環境，進行建設用地開發整理，儲備充足的工業發展用地。（縣自然資源和規劃局負責）

（五）加大招商引資，按照生態工業發展要求引入更多符合生態功能區定位的企業，引領帶動產業發展。（縣投資促進中心負責）

（六）進一步加強企業統計數據監測分析和預測預警，指導企業規范統計臺賬，督促規上企業做到應統盡統，按時如實申報。（縣統計局負責）

（七）加強企業安全生產監督管理，確保工業企業安全生產。（縣應急管理局負責）

（八）建立統一規范、公平競爭、有序運作的市場管理體系。（縣市場監督管理局負責）

（九）加快落實工業園區發展規劃，督促園區項目建設、配套設施特別是標準廠房建設的工作進度。（縣工業集中區管理委員會服務中心負責）

（十）加強執法監督工業企業各項環保設施的落實和正常運轉，確保工業企業生產過程符合國家各項環保政策法規的要求。（融水生態環境局負責）

（十一）及時了解掌握接近或達到入統條件的企業，全程合力加大企業上規入統服務工作力度，進一步擴大我縣工業市場規模。（縣發展和改革局、科技工貿和信息化局、統計局、融水稅務局負責）

（十二）積極服務好本部門主管領域的企業，及時了解和解決企業經營發展遇到的問題，要認真落實優惠政策，支持工業發展。（縣科技工貿和信息化局、財政局、住房和城鄉建設局、水利局、農業農村局、林業局、融水稅務局負責）

（十三）完善工業園區規劃編制，按照工業發展要求，加快工業發展，尤其是我縣工業園區基礎配套設施建設。（縣自然資源和規劃局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、工業集中區管理委員會服務中心負責）

（十四）各成員單位要積極配合縣人民法院、人民檢察院、公安等部門努力營造良好的法治環境，不斷優化的融水工業企業營商環境。

公開方式：主動公開

融水苗族自治縣人民政府辦公室2022年6月30日印發