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融政辦發〔2022〕3號

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融水苗族自治縣人民政府辦公室

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關于認真做好2022年春運工作和加強春運

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疫情防控的通知

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各鄉鎮人民政府，縣直機關各有關部門、各有關單位：

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根據《柳州市人民政府辦公室關于認真做好2022年春運工作和加強春運疫情防控的通知》（柳政辦〔2022〕7號），2022年春運從1月17日開始至2月25日結束，共40天。為統籌做好春運工作和春運疫情防控，努力保障人民群眾平安有序出行，經縣人民政府同意，現將有關事項通知如下：

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一、指導思想

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以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照中央、自治區以及柳州市工作要求，進一步增強做好春運和疫情防控工作的使命感和責任感，毫不放松科學精準抓好春運疫情防控，有力有序保障人民群眾安全便捷出行和重點生產生活物資運輸順暢，努力打造“平安春運、健康春運、便捷春運、溫馨春運、誠信春運、綠色春運”，確保實現疫情防控與運輸保障“雙勝利”。

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二、加強領導，做好組織協調

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為加強春運工作組織領導，統籌協調做好春運各項工作，決定成立融水苗族自治縣2022年春運工作領導小組，負責全縣的春運工作和春運疫情防控。領導小組成員名單如下：

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組 長：王 聰 縣人民政府副縣長

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副組長：韋天蘭 縣人民政府辦公室副主任

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周仕源 縣科技工貿和信息化局局長

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賁衛剛 縣交通運輸局局長

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成 員：盧榮良 縣發展和改革局副局長

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賈保安 縣教育局副局長

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路運琦 縣科技工貿和信息化局副局長

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楊 躍 縣公安局副局長

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邱仕海 縣民政局副局長

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蔡經言 縣人力資源和社會保障局副局長

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莫子朝 縣住房和城鄉建設局副局長

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韋幸福 縣交通運輸局副局長

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梁任峰 縣文化體育廣電和旅游局副局長

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楊貴良 縣衛生健康局副局長

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楊善華 縣應急管理局副局長

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韋春香 縣市場監督管理局副局長

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史俊偉 融水氣象局副局長

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韋 才 縣總工會副主席

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韋琳鮮 團縣委副書記

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李永安 融水火車站副站長

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各鄉鎮鄉鎮長

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領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局，辦公室主任由縣科技工貿和信息化局副局長路運琦和縣交通運輸局副局長韋幸福兼任，辦公室成員由領導小組成員單位有關股室主要負責人組成，主要負責做好春運期間重要物資和旅客運輸的日常綜合協調工作。領導小組下設四個工作組，分別是：

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（一）疫情防控應急工作組。由縣衛生健康局牽頭，負責根據相關疫情防控方案及預案指導做好春運期間的疫情防控工作，督促落實各項疫情防控措施；根據疫情防控工作需要，選派專業技術人員赴重點地區協助開展疫情處置、醫療救治等工作。

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（二）惡劣天氣應急工作組。由縣交通運輸局牽頭，融水氣象局負責完善氣象災害監測預報預警機制，及時向各鄉鎮各有關單位通報監測情況和預報預警信息。負責督促指導各鄉鎮制訂惡劣天氣應急預案，充分做好應對惡劣天氣的準備，落實好鏟冰除雪、應急救援等物資設備和應急運力。

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（三）應急物資運輸工作組。由縣科技工貿和信息化局牽頭，會同縣發展和改革局、交通運輸局等部門提前制訂管控條件下的應急物資保障預案，做好應急搶運、應急物流設施、應急隊伍準備，加強對應急和民生車輛的通行管理，確保醫療防護物資、生活物資、能源物資運輸通道暢通，避免因運輸受阻造成生活物資短缺、價格大幅波動。對于實行嚴格管控的地區，必要時設置應急物資中轉調運站，實行“無接觸”接駁運輸。

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（四）其他突發事件應急工作組。由縣應急管理局牽頭，負責制訂安全生產突發事件預案，組織開展安全隱患排查整治；督促其他行業主管部門制訂可能發生的自然災害、生產安全等突發事件的應急預案，做好應對各類風險挑戰的準備。

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各鄉鎮人民政府全面負責本轄區的春運協調工作，結合新形勢、新要求和工作實際，有針對性地制訂春運工作方案，加強領導，明確責任，精心組織，周密安排，以釘釘子的精神抓好工作落實。要建立健全春運工作協調機制，建立由政府主要領導牽頭的春運工作機制，加強監測分析，強化督促檢查，及時協調解決跨區域的突出問題，協同處置突發事件，確保圓滿完成春運各項任務。要在自治區、柳州市和縣級疫情防控領導機構統一部署下，做好春運疫情防控各項工作。各鄉鎮人民對組織春運工作所需的人力、物力、經費要給予重點保障。全縣交通運輸、公安交通管理、鐵路部門要成立春運工作機構，負責本行業、本部門、本單位的春運安全檢查和管理工作。

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三、提高意識，做好春運疫情防控

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（一）統籌兼顧疫情防控和春運保障。把疫情防控放在首位，堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，強化底線思維，充分預估風險挑戰。加強中高風險地區返融來融人員的管理服務，嚴格查驗從14天內有新冠病例省份的返融來融人員48小時核酸檢測陰性報告。對體溫檢測異常、拒不出示健康碼、行程碼和不按要求出示核酸檢測陰性證明的人員，要及時報告、處置。倡導干部群眾就地過節，減少人員流動和聚集，避免前往中高風險地區，盡量不出本區、不前往境外。既要在疫情常態化防控條件下做好春運服務，也能在局部地區出現疫情后做好應急應對，努力實現疫情防控和春運保障“雙勝利”。

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（二）加強客運場站和交通工具防控。公路、鐵路各單位要抓緊抓實抓細常態化客運疫情防控工作。各類客運場站和交通運輸工具春運期間嚴格落實滿足防疫工作要求的通風、消毒等措施和頻次。落實長途客車等交通運輸工具的實名購票、對號入座。做好進站、候車等站區空間快速測溫和客流引導，嚴格落實健康碼、行程碼、疫苗接種碼等查驗要求和體溫監測。公路、鐵路領域客運場站和交通運輸工具分區分級疫情防控具體措施按照國家和有關部門規定執行。

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（三）強化健康監測和人員防護。細化落實客運場站和交通運輸工具消毒通風、信息登記、設置隔離區等措施，加強客運一線服務人員日常健康監測和定期核酸檢測，制定完善應急預案?？瓦\一線服務人員上崗前要檢測體溫，上崗期間要規范佩戴口罩，并督促旅客全程佩戴口罩。加快推進疫苗加強針接種，春運開始前推動具備條件的人員“應接盡接”。

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（四）引導人民群眾錯峰出行。縣教育局要有序組織學生離返校，根據疫情防控要求，及時調整放假開學時間，盡可能錯開春運高峰期?？h總工會要積極與用工單位協商息工開工時間，組織做好務工人員錯峰返鄉返崗?？h文化體育廣電和旅游局要引導公眾周邊游、近郊游，減少長距離旅游外出。要充分運用大數據等技術及時預測發布熱門目的地、交通樞紐客流量、道路擁堵等信息，引導旅客合理安排出行。

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（五）加強春運前后疫情防控監督指導。春運開始前，各單位要組織對春運疫情防控工作部署和落實情況進行實地檢查，及時發現和整改各類隱患?？h交通運輸局重點排查治理客運站（出租車）不嚴格查驗乘客健康碼、乘客隨意出入站口，客運班線不按線路行駛、站外上客、沿途攬客，縣際以上客運車輛不落實實名制購票，旅游包車異地違法違規經營等疫情防控隱患問題?？h衛生健康局要加強春運疫情防控指導，及時通報疫情信息，推動公鐵各單位完善防控措施，并指導重要交通樞紐設置隔離區（留驗站）。

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（六）確保春運疫情防控應急處置到位。針對局部突發疫情可能引發的交通管控、檢查升級、客流突變、車次停開等情形，提前制訂有關應急預案。根據疫情防控需要，及時采取加大消殺力度、降低客座率等更嚴格防控措施，必要時依法依規按程序報批后減少或暫?？瓦\班線或航線。

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四、統籌協調，優化運力組織銜接

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（一）確保交通運力充分。加強部門和單位信息共享和協同合作，研判分析春運客流趨勢特點，進一步優化運力調配、科學安排班次計劃，確保運輸供給適應疫情防控要求和運輸需求。不得調用涉疫地區客運車輛開展加班車運輸。根據疫情防控需要和集中出行需求，精心組織務工人員、學生“點對點”包車運輸，加大閉環式防控和安全管理措施力度。加強客運樞紐、火車站、渡口碼頭、旅游景區景點等重點區域運力投放和應急調度，切實提高旅客集疏運能力。積極發展班車客運定制服務，減少旅客交叉聚集。同時，要組織做好入境人員“點對點、一站式”接運工作。進一步優化農村客運組織，加大運力投入力度，規范預約響應式農村客運服務，切實保障城鄉群眾出行需求。

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（二）保障交通路網暢通。公安交通管理和交通運輸部門要建立應急聯合指揮機制和路警聯動處置機制，共同協調處置道路交通擁堵問題。要提前對春運易擁堵路段和收費站開展排查并制訂疏導繞行方案，提前排查事故多發路段安全隱患并強化安全防范措施，設置道路交通事故快處快賠服務站點。要加強路網運行監測，做到早發現、早預警、早處置，及時發布高速公路路況和服務區信息，提早開展引導疏導。局部路段出現擁堵時，要及時通報，提前采取分流措施，避免長距離擁堵。要加大重要時段重要路段路網運行動態監測力度，特別是城市周邊路網流量分析研判，通過廣播、網絡等多種渠道，及時向公眾發布實時路況等信息，引導公眾錯峰避峰出行。

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（三）有效應對突發事件。各鄉鎮人民政府及縣級有關部門要結合實際，堅持問題導向，強化底線思維，制訂并細化完善疫情防控應急預案、惡劣天氣應急預案、應急物資運輸預案和自然災害、事故災難等各類突發事件預案。一旦發生突發事件，要根據事件發生的原因、規模和影響程度，啟動相應級別的應急預案，做到反應快速、應對準確、處置果斷，合理有效控制事態發展。氣象部門要加強大風、寒潮、低溫雨雪冰凍等氣象災害監測預報預警，及時通報監測情況和預報預警信息。

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五、從嚴從細，全力保障春運安全

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（一）嚴格落實安全責任制。各有關部門要認真貫徹落實2022年全國春運電視電話會議精神，樹牢安全發展理念，健全安全生產責任體系，進一步強化企業安全生產主體責任，堅決遏制重特大事故發生。道路運輸企業要嚴格執行長途客車凌晨2—5小時停車休息或接駁運輸制度，嚴格落實省際包車客運業務備案要求，按規定配備駕駛員并嚴格按照省際包車客運標志牌載明事項運行，堅決杜絕“三超一疲勞”等違法違規行為。有關部門要加強對船舶的安全管理，切實落實惡劣天氣限制開航等要求。車站、碼頭要嚴格執行安檢制度，嚴防夾帶“三品”進入；要全面優化旅客進出線路和乘降組織，防止出現擁擠踩踏事故。加強春運期間網約車、順風車安全管理。

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（二）嚴格排查督辦安全隱患。各有關部門要以深入推進交通運輸等行業安全生產專項整治3年行動為契機，落細落實各類安全風險防控措施，結合疫情形勢變化和防控要求，組織開展春運安全檢查，對道路橋隧、運輸企業、運輸設備、從業人員等全面開展隱患排查，嚴防車輛、駕駛人“帶病”運行，各行業主管部門，也要組織開展本領域安全隱患排查，對重大隱患要建立臺賬，實行掛牌督辦。各有關部門春運工作牽頭單位于春運開始前將本領域、本地區十大安全隱患及治理情況上報縣春運工作領導小組辦公室。

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（三）加強農村短途客運安全管理。縣鄉公路和渡口是交通管理最薄弱的地方，極易發生群死群傷重特大事故，要充分發動鄉鎮交通管理站、農村勸導站和鄉鎮交通安全員、農村勸導員等“兩站兩員”，加強轄區危險路段和通往各鄉、村主要道路的管控，及時勸導、糾正農村道路客車超員載客、貨車違法載人、酒后駕駛、無證駕駛等突出違法行為。公安、交通運輸、應急、農機單位要密切與各鄉鎮聯系，組織聯合整治工作組，加強對縣鄉道路和低等級公路的管理，嚴格查處、取締非法客運車、拖拉機、摩托車違法載客等嚴重交通違法行為，避免重特大惡性事故發生。要通過各種有效方式，廣泛開展交通安全宣傳教育工作，警示廣大群眾提高安全意識，遵守交通法規，做到不搭乘超載、有故障和違規的車輛。要嚴格落實三級以下達不到安全通行條件的山區道路禁止夜間通行客運車輛的制度。

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（四）加強運營安全監管執法。各有關部門要嚴查嚴管“兩客一危一貨”和校車等重點車輛，健全企業營業執照登記、車輛登記、道路運輸資質信息交換機制，排查“黑企業”“黑客車”，特別要加大對異地開行的大中型客車的監管力度，加強公路貨車違法超限超載治理，依法打擊酒駕醉駕、非法載客等嚴重違法行為，依法查處“黑車”“宰客”等違法活動，進一步加大對“機鬧”“車鬧”“霸座”、阻擋車門等危害運輸秩序和運行安全違法行為的打擊力度，增強群眾出行安全感。

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六、盡心盡力，營造和諧春運氛圍

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（一）加強宣傳健康安全出行。各有關部門要加大疫情防控知識宣傳普及力度，及時準確發布權威信息，做好聚集性風險提示，引導公眾出行時隨身攜帶和科學佩戴口罩，亮碼出行，保持社交距離，養成勤洗手等良好習慣，增強廣大旅客疫情防范意識和個人防護能力。持續開展春運出行信息發布，深入推進交通安全宣傳，提高車輛駕駛人和群眾交通安全意識，防范道路交通事故。

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（二）豐富春運宣傳媒介途徑。各有關部門要加強與宣傳部門的聯系溝通，綜合利用各類媒體渠道，深度挖掘春運素材，突出反映經濟社會發展成就、加快建設交通強國舉措、春運感人事跡等。同時，要充分利用大數據技術，加強對春運輿情的監測分析，及時了解熱點焦點問題，積極回應社會關切。

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（三）切實關懷春運職工生活。加強對春運干部職工疫情防控物資的保障，提前備足必要的防疫物資?？h總工會要加大對堅守春運工作一線職工的關心關愛，結合“兩節”送溫暖活動，組織開展走訪慰問，推動改善職工生產生活條件。建立客運一線服務人員臺賬，加強乘客和一線職工個人防護，壓實“四方責任”，堅持“人”“物”“環境”同防，針對春運期間人員流動增加、疫情傳播風險加大等特點，提高防控標準、分區分級防控，全面完善和加強防控措施。加強對從業人員的健康監測和防護，將一線客運服務人員納入“應檢盡檢”范圍，引導乘客錯峰出行出游，乘坐各類公共交通工具期間做好戴口罩、手衛生、“一米線”等防護措施。嚴格落實公路水運口岸疫情防控措施，持續加強進口食品冷鏈運輸環節防控，會同有關部門做好冷鏈運輸從業人員防護、運輸工具消毒、信息登記、密接人員排查檢測等工作。抓緊推進一線服務人員疫苗接種組織工作，加快推進疫苗加強針接種，春運前推動具備條件的人員“應接盡接”。督促提醒進站人員、乘車船旅客全程佩戴口罩，客運場站按規定設置臨時留觀區，及時按要求隔離和移交發熱人員。

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七、盡快制定應急預案并落實

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領導小組下設的四個工作組的牽頭單位，于2022年1月25日前完成應急預案制定并報縣春運工作領導小組辦公室郵箱。

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八、做好值班和信息報送工作

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縣交通運輸局要做好值班和客流班次統計的上報工作。如果發生重特大交通事故要在第一時間上報事故的基本情況。春運工作結束后，各相關單位要認真總結，并于2022年2月25日前將書面總結材料統一報送縣春運工作領導小組辦公室。

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聯 系 人：楊 春

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聯系電話：0772—5122588

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電子郵箱：rsjiaotongju@163.com

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地 址：民族路二巷2號

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郵 編：545300

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???????????????融水苗族自治縣人民政府辦公室

???????????????????????????2022年1月27日

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公開方式：主動公開

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???????????????????????????????????????????????????2022年1月27日印發

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