融政辦發〔2020〕35號 關于印發《融水苗族自治縣加強新時代基層統計工作規范化建設實施方案》的通知
融政辦發〔2020〕35號
融水苗族自治縣人民政府辦公室
關于印發《融水苗族自治縣加強新時代基層
統計工作規范化建設實施方案》的通知
各鄉鎮人民政府，縣直機關各有關部門、各有關單位：
《融水苗族自治縣加強新時代基層統計工作規范化建設實施方案》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
融水苗族自治縣人民政府辦公室
2020年6月5日 ? ? ?
融水苗族自治縣加強新時代基層統計工作
規范化建設實施方案辦法
為深入貫徹落實自治區人民政府辦公廳《關于印發廣西新時代基層統計工作規范化建設實施方案的通知》（桂政辦電〔2018〕266號）、《柳州市人民政府辦公室印發關于加強新時代基層統計工作規范化建設實施方案的通知》（柳政辦〔2020〕11號）精神，扎實推進新時代基層統計規范化建設，確保全縣基層統計規范化建設工作取得成效，結合實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中和四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深化統計管理體制改革，推動全縣新時代基層統計工作規范化建設，著力解決基層統計工作中存在的薄弱環節和突出問題，全面提高基層統計能力、統計數據質量和統計服務水平，為加快構建體系完整、特色鮮明、富有效率的新時代現代化統計調查體系打下堅實基礎，為全縣各級黨委政府科學決策提供更強有力的統計支撐，為社會公眾提供更加及時全面的統計信息服務。
二、領導機構
為做好我縣統計工作規范化建設，成立縣加強新時代基層統計工作規范化建設領導小組，領導小組成員名單如下：
組 長：黃云廣 縣委常委、常務副縣長
副組長：李 鋒 縣人民政府辦公室副主任
韋琦鋒 縣統計局局長
成 員：楊天華 縣委組織部副部長（兼）、縣人力資源和社會保障局局長
唐蘭珍 縣發展和改革局局長
潘家華 縣教育局局長
周仕源 縣科技工貿和信息化局局長
曹景崇 縣民政局局長
韋宇章 縣司法局局長
韋樹生 縣財政局局長
廖春生 縣住房和城鄉建設局局長、征地拆遷和房屋征收補償服務中心主任
覃海珍 縣交通運輸局局長
蔣勁華 縣水利局局長
歐海平 縣農業農村局局長
周衛軍 縣文化體育廣電和旅游局局長
鄧衛健 縣衛生健康局局長
葉林峰 縣應急管理局局長
韋 岳 縣市場監督管理局局長
韋 沖 縣扶貧開發辦公室主任
張慶華 縣醫療保障局局長
王志明 縣林業局局長
莫雪梅 縣投資促進中心主任
鄧一心 縣機關后勤服務中心主任
黃國榮 柳州市融水生態環境局局長
黃 海 國家稅務總局融水稅務局局長
陳文新 融水氣象局局長
歐麗娟 縣殘疾人聯合會理事長
韋親周 縣供銷合作社聯合社理事會主任
梁瑞周 中國人民銀行融水縣支行行長
賀建培 縣公安局副局長
楊寶順 縣自然資源和規劃局副局長
各鄉鎮鄉鎮長
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣統計局，辦公室主任由韋琦鋒兼任，負責處理日常事務，工作人員由以上有關單位抽調調劑解決。
三、工作目標
2020年為新時代基層統計工作規范化建設鞏固成果年，對2018—2019年已達標的基層單位進行隨機抽查，跟蹤督促，對抽查發現退步的單位提出整改要求。同時，組織對前兩年尚未達到規范化建設標準的基層單位進行督導，督促未達標單位進一步加大工作力度，采取有力措施打通影響規范化建設的薄弱環節，確保實現規范化建設目標要求。2020年12月底以前，按照縣級統計機構工作規范化建設100%達標（其中40%達到自治區級示范標準），《部門統計工作規范化建設》100%達標（其中33%達到自治區級示范標準），《鄉鎮（街道）統計工作規范化建設》95%達標（其中33%達到自治區級示范標準），《聯網直報企業統計工作規范化建設》95%達標（其中33%達到自治區級示范標準）的工作目標，大力推動基層單位狠抓落實，達到規范化建設標準。
四、工作任務
（一）夯實基層統計基礎，強化基層統計力量
1.加強黨對基層統計工作的全面領導。統籌本轄區內各層面的規范化建設工作，構建黨的政治建設堅強有力、黨風廉政責任落實到位、黨建業務兩手抓的格局，建立健全統計責任體系，實行黨政領導干部同職同責。配齊配強我縣統計機構領導班子，設置與新時代現代化統計調查體系相適應的內設機構，按照我縣常駐人口數量和經濟規模配置統計機構業務力量和信息技術力量。
2.落實統計工作分管領導、業務機構和統計人員。各鄉鎮、部門和聯網直報企業要明確分管統計工作的領導、承擔統計工作的業務機構和統計人員。各鄉鎮、部門要依法履職，設置統計工作崗位，根據調查單位的數量規模，采取多種形式配備專（兼）職統計力量。各村（居）委要明確統計人員。建立基層統計人員名錄和變更報備機制，各鄉鎮、部門統計人員調動，應征得縣統計機構的同意。根據《廣西部門統計工作規范》執行部門首席統計員制度，明確1名同志擔任本部門首席統計員，負責協調部門內部、與政府統計機構之間、與上級部門之間的統計業務以及本部門統計數據的審核、對外報送及發布等工作。
3.提升基層統計人員的工作成就感。擇優對達到市級以上示范標準的基層統計工作人員進行通報表揚。重點面向基層和工作一線，選取一批先進典型進行通報表揚，全面激發基層統計人員的干事熱情。
4.提高基層統計隊伍素質。建立崗前培訓制度，新上崗的統計人員必須參加崗前培訓。建立規范標準的能力提升培訓制度，持續有計劃、有側重、有針對性地對基層統計人員開展統計新知識、新技能、統計法律法規和職業道德培訓教育，努力打造一支業務精通、作風扎實、適應統計改革和發展需要的基層統計干部隊伍。
（二）改善基層統計工作條件，加快統計信息化建設
1.切實保障統計工作經費。加大對統計基層基礎工作的投入，將統計工作經費納入年度財政預算，從制度上保障開展日常統計工作和各類普查調查所需經費。推進政府購買統計服務，將購買統計服務納入縣政府購買服務指導性目錄?？h統計局可結合本地實際，制定獎補措施，對基層統計工作規范化建設和統計人員開展工作給予必要的經費支持。
2.切實改善基層統計辦公條件。統計工作要有固定的獨立辦公場所、統計專用資料柜，要配備電話、專用計算機和打印設備。各鄉鎮、部門統計機構人均辦公用房要達到規定的面積標準，有條件的配備獨立的視頻會議室、信息網絡機房。
3.加快統計信息化建設。將統計信息化建設納入政府信息化建設規劃或電子政務建設項目，同步規劃同步建設。按照統計手段現代化和市信息化統籌建設的要求，充分利用電子政務外網的信息化基礎設施資源，加強統計信息化基礎網絡和信息安全建設，提升數據采集、整理、傳輸、管理的質量和效率。依托廣西電子政務外網及自治區統計局的統計業務信息系統，建成覆蓋縣、鄉鎮兩級的統計業務信息系統，鄉鎮與村（居）委實現統計網絡互聯互通，縣統計機構視頻會議系統延伸到鄉鎮。
（三）建立健全統計工作制度，扎實推進統計工作規范化
1.實現縣統計機構工作規范化。建立健全管理工作制度和業務工作制度，依法依規開展各項統計調查，規范統計業務工作流程，落實統計質量保障管理體系和數據質量分級負責制度，保證源頭統計數據來源可溯、生產規范、質量可靠。依法定期公布統計資料，及時提供統計分析，充分運用新媒體創新統計產品的形式、內容和傳播展現方式。加大對各鄉鎮、部門領導干部和統計人員的統計法治宣傳教育，提高依法統計依法治統意識，增強依法統計的責任，積極引導統計調查對象認真履行申報義務。加強統計執法力量，定期開展統計執法檢查或數據質量核查工作，依法查處統計違法行為。（工作要點詳見附件4）
2.實現部門統計工作規范化。建立健全統計業務工作制度，實施部門一套表統計調查制度，嚴格執行統計調查項目審批和備案管理制度。配合政府統計機構開展普查、專項調查和常規統計工作，按時向縣政府統計機構和上級部門報送國民經濟核算和各專項統計所需數據。建立完善統計臺賬和原始記錄，把好統計數據收集、審核、上報等環節的數據質量關。利用現代信息技術改革統計數據生產方式，建設部門共享基本單位名錄庫，推進部門間統計信息共享，提高統計信息整體利用效率。依法依規發布統計數據。進一步加強和完善服務業統計工作，加強對服務業產業結構分析、新興服務業的運行監測及對其他地區服務業數據的收集和對標對比，及時準確地為相關部門提供統計數據，增強部門統計服務能力。協助政府統計機構做好本部門的統計普法、建立統計從業人員統計信用檔案、開展統計執法檢查等工作。（工作要點詳見附件5）
3.實現鄉鎮統計工作規范化。認真履行政府綜合統計職能，建立健全業務工作和內部管理制度，規范統計業務流程，嚴格執行統計報表制度，恪守統計職業道德。認真開展轄區內的各類普查調查和常規統計工作，及時做好單位名錄庫的更新維護。統計原始記錄保存完整，建立健全統計臺賬，實行檔案化管理，指導和規范轄區基層單位依法設置統計原始記錄和統計臺賬。對村（居）委統計人員進行統計業務培訓，確保統計人員能夠熟練使用計算機處理、存儲、傳輸統計數據。認真執行數據質量管理有關規定，嚴格把關數據質量。定期開展統計分析，通過各種方式公布主要統計數據，提供優質的統計服務。自覺嚴格執行統計法律法規，開展統計法治學習宣傳教育活動和統計檢查工作。（工作要點詳見附件6）
4.實現聯網直報企業統計工作規范化。建立健全原始記錄、統計臺帳、統計報表管理、數據管理、質量檢查和控制、統計資料歸檔及保密、統計崗位責任等制度。原始記錄和統計臺賬要類別齊全、標準規范、準確及時，完整、真實記錄企業生產管理的過程和成果，確保統計報表指標數據來源清晰、準確。完成政府統計機構和部門的統計調查任務，參加有關統計工作會議、業務和法律法規知識培訓，正確理解和掌握統計調查制度的內容和要求。嚴格執行統計報表制度，按時、全面、如實、準確填報各種統計報表。上報的各種統計報表，應保留紙質資料，以備查驗。開展統計分析，充分發揮統計在管理中的參謀助手作用。嚴格貫徹執行法律法規，堅持誠信統計，積極配合政府統計機構組織的統計執法檢查?？h各有關部門充分利用部門管理優勢，積極協助政府統計機構對本系統管理企業的規范化建設進行指導。（工作要點詳見附件7）
五、工作要求
（一）高度重視基層統計規范化工作，列入重要議事日程
基層統計規范化是中央、自治區和柳州市有關深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的重要內容，極大提升基層統計工作能力，提高源頭統計數據質量，各鄉鎮、部門要以廣西新時代基層統計工作規范化建設為中心抓好本地區基層統計工作規范化建設工作，將此專項工作列入重要議事日程。（2020年3月底之前完成）
（二）明確責任主體，有序組織開展規范化工作
各鄉鎮人民政府是基層統計工作規范化建設的責任主體，負責統籌本轄區的基層統計規范化建設工作，對本級的規范化建設質量負總責，要對照《自治區統計局關于印發廣西縣級統計機構、部門、鄉鎮（街道）和聯網直報企業統計工作規范（修訂稿）通知》（桂統字〔2019〕73號）的考核標準，組織轄區基層統計機構的規范化建設?？h統計局負責按照考核驗收標準組織開展考核驗收工作，并匯總上報市統計局，向市統計局推薦示范單位。各部門發揮行業主管管理作用，督促聯網直報企業做好企業統計規范化工作，督促分工清單詳見附件1。（2020年10月底之前完成）
（三）列入績效考核，發揮好指揮棒作用
將新時代基層統計工作規范建設達標情況納入2020年度全縣縣委督查和績效考評指標，對各鄉鎮、部門進行專項工作考核，并將考核結果報縣委縣政府督查和績效考評辦公室?？h統計局作為牽頭考核單位，出臺《融水苗族自治縣統計局2020年度縣區基層統計工作規范化建設績效考評指標考核方案》，按照自治區標準開展四個層面單位的驗收工作，督促考核對象按照要求推進規范化工作。各鄉鎮、部門負責本轄區、部門內的基層統計規范化工作，將其列入績效考核。（2020年5月中旬前完成）
（四）深入調研，及時掌握本地區內四個層面統計工作規范化建設的實際情況
各鄉鎮、部門要列出自身統計工作規范化建設問題清單和整改措施及建議，縣統計局列出統計局、聯網直報企業統計工作規范化建設問題清單和整改措施及建議，形成調研報告報縣人民政府。各鄉鎮、部門將調研報告報縣統計局。（2020年6月底之前完成）
（五）學習和樹立先進，及時推廣好的經驗做法
組織到基層統計工作規范化建設的先進地區取經，借助它山之石，推動全縣工作上一個臺階?？h統計局將在2020年7月上中旬之前召開基層統計工作規范化建設培訓班，現場觀摩并邀請先進單位作經驗介紹。各鄉鎮、部門要相互學習、互相促進、共同提高。（2020年7月底之前完成）
（六）加強學習，針對標準查遺補漏
縣統計局邀請市統計局從事基層統計工作規范化建設的領導到我縣授課，重點講解基層統計規范化建設工作的背景、要求、考評標準等方面，為我縣基層統計規范化建設把脈問癥，開具良方。認真組織相關人員學習《自治區統計局關于印發廣西縣級統計機構工作規范、廣西鄉鎮（街道）統計工作規范和廣西聯網直報企業統計工作規范的通知》（桂統字〔2018〕102號）、《自治區統計局關于印發廣西部門統計工作規范的通知》（桂統字〔2018〕112號）、《柳州市人民政府辦公室關于加強新時代基層統計工作規范化建設的實施方案》（柳政辦〔2020〕11號），年內培訓2次以上。各鄉鎮、部門要按照相應層面統計工作規范化建設驗收標準，縣統計局按照統計系統、聯網直報企業統計工作規范化建設驗收標準，逐一對照檢查、落實、完善、提高。針對缺項，要精準發力，及時補充完善軟硬件。（2020年10月底之前完成）
（七）加強檢查和指導，促推規范化工作上新臺階
縣統計局將適時對各鄉鎮、部門、聯網直報企業工作開展情況進行督導和檢查，對照評分標準逐一考核，撰寫核驗報告，分析鄉鎮、部門、聯網直報企業規范化建設工作的現狀、存在的問題及下一步采取的措施?？h統計局要對我縣四個層面統計工作規范化建設進行檢查和指導，務必對照評分標準，整理完善檔案材料，缺什么補什么，爭取少扣分或不扣分?？h統計局適時通報關于開展基層統計規范化建設情況。（2020年11月底之前完成）
附件：1.督促聯網直報企業做好企業統計規范化工作分工清單
2.縣直單位規范化建設部門名單
3.縣直部門、聯網直報企業統計規范化工作檢查分組名單
4.縣級統計機構工作規范化建設考核評分標準
5.縣級部門統計工作規范化建設考核評分標準
6.鄉鎮統計工作規范化建設考核評分標準
7.縣聯網直報企業統計工作規范化建設考核評分標準
附件1
督促聯網直報企業做好企業統計規范化工作分工清單
序號 | 牽頭單位 | 責任單位 | 聯網直報企業 | 備注 |
1 | 縣統計局、科工貿局 | 縣林業局、科工貿局 | 廣西融水同心木業有限公司、廣西融水興森木業有限公司、融水縣宏順木業有限公司、融水苗族自治縣萬佳木業有限公司、廣西融水揚子木業有限公司、廣西融水陽光木業有限公司、廣西融水恒森木業有限公司、廣西融水春泉木業有限公司、融水縣梁美木業有限公司、融水縣振融木業有限公司、融水縣融西木業有限公司、廣西融水華林木業有限公司、廣西融水瑞森木業有限公司、融水弘菲木業有限公司、廣西融水閩興樹脂有限公司、廣西融水晨陽木業有限公司、融水縣順發木業有限公司、廣西融水歐陽木業有限公司、融水苗族自治縣桂融竹木福利加工廠、廣西融水榮森木業有限公司、廣西融水新林木業有限公司、廣西融水歐陽木業有限公司、融水縣融德木業有限公司、廣西融水新材木業有限公司、廣西融水縣浙洪木業有限公司、融水縣廣林木業有限公司、廣西鳳糖融水和睦制糖有限責任公司、融水苗族自治縣貝江水泥廠、柳州飛鷹硅業有限公司 | 29家 |
2 | 縣統計局、科工貿局 | 縣農業農村局 | 融水苗族自治縣元寶山茶業有限公司、融水縣水源生態農業有限公司、廣西融水縣福融貝江源農業發展有限公司、康田生態農業發展有限公司、融水苗族自治縣宇隆繭絲有限責任公司、柳州苗氏油茶科技有限責任公司 | 6家 |
3 | 縣統計局、科工貿局 | 縣水利局 | 融水苗族自治縣水利電業有限公司、中廣核古頂水電有限公司、廣西融水桿洞高培梯級水電站、廣西水利電力建設集團有限公司麻石水力發電廠、廣西融水縣瑞東水電開發有限公司、廣西桂水電力股份有限公司融水分公司 | 6家 |
序號 | 牽頭單位 | 責任單位 | 聯網直報企業 | 備注 |
4 | 縣統計局、科工貿局 | 縣住建局 | 柳州兩面針房地產開發有限公司、廣西融水天鴻房地產投資置業有限公司、廣西融水融翔投資開發有限公司、廣西融嘉地產置業有限公司、廣西融水潤東投資置業有限責任公司、融水縣振城房地產開發有限公司、廣西宏綱房地產開發有限公司、廣西秋潮眾友投資有限公司、廣西融水金杉旅游投資置業有限公司、柳州市凱利仕置業投資有限公司、廣西融水融協投資置業有限公司、廣西雄峰房地產開發有限公司、柳州市錦嘉房地產開發有限公司、融水榮森房地產開發有限公司、融水縣旭成房地產開發有限公司、融水碧桂園房地產開發有限公司、融水縣源和房地產開發有限公司、柳州華遠房地產開發有限公司、廣西融水名辰房地產開發有限公司、廣西融水鴻源房地產開發有限公司、融水縣蘇盟投資置業有限公司、融水苗族自治縣自來水廠、融水縣東良建材有限責任公司、融水縣卓越預拌混凝土有限公司、融水縣康新砼業有限公司、融水縣一建建筑工程有限公司、廣西茂軒建筑工程有限公司、廣西振融建筑工程有限公司、廣西宇士建筑工程有限公司、廣西金土建設工程有限公司 | 30家 |
5 | 縣統計局、科工貿局 | 縣文體廣旅局、市場監管局 | 廣西融水志宏汽車銷售有限公司、融水苗族自治縣蒙志紅農資有限責任公司、廣西融水蒙瑜民族服裝有限公司、廣西融水宏亮二手機動車交易市場有限公司、融水苗族自治縣新華書店、融水苗族自治縣志立商貿有限公司、廣西融水二輕電器有限責任公司、融水縣龔氏裝飾裝潢材料連鎖有限公司、廣西融水桂龍大藥房有限責任公司、融水縣健康家具城、廣西融水華坤健康家具經營有限公司、融水縣銀輝家俱經營有限公司、融水縣新力恒貿易有限公司、融水縣慶豐汽車銷售有限公司、廣西融水貴源發超市有限公司、融水苗山國際大酒店有限責任公司、融水大酒店、融水金蘆笙國際酒店有限責任公司、融水縣七彩生態農業旅游發展有限公司、廣西融水錦繡苗鄉旅游發展有限公司、融水縣夢嗚餐飲管理有限公司、融水縣水悅山語酒店有限責任公司、融水縣中匯大洋商業管理有限公司、廣西柳州彩云苗藝商貿有限責任公司、廣西融水元寶山假日酒店管理有限公司、廣西柳州創康醫藥有限公司、融水縣力飛貿易有限公司、融水振途商貿有限責任公司、融水縣君鴻摩托車銷售有限公司、融水縣海盛商貿有限公司 | 30家 |
序號 | 牽頭單位 | 責任單位 | 聯網直報企業 | 備注 |
6 | 縣統計局、科工貿局 | 縣文體廣旅局、交通局、人社局 | 融水縣車美汽車快速鈑噴中心、融水縣苗錦演藝有限責任公司、廣西融水順迎廣告服務有限責任公司、融水苗族自治縣苗山保安服務有限公司、融水環宇網吧、融水苗族自治縣元笙旅游發展有限公司、廣西柳州鵬濤市場開發管理有限公司、融水縣雨卜民族風情旅游發展有限公司、廣西融水雙龍溝旅游開發有限公司、融水老君洞旅游發展有限公司、廣西融水中天建筑勞務有限公司、融水縣宏順吊車吊裝服務有限公司、融水桂興公共交通運輸有限公司、融水苗族自治縣其樂運輸有限責任公司 | 14家 |
7 | 縣統計局、發改局 | 縣科工貿局、工管委中心、農業農村局 | 柳州融水優能風力發電有限公司、廣西融水榮途環?？萍加邢薰?/span>、廣西融水冠宇活性炭有限公司、廣西融水貝江村實業有限公司、融水悅創農業有限公司、廣西融水宏潤生態農業開發有限公司、融水縣中悅中藥材產業投資有限公司、廣西頤滔投資管理有限公司、廣西融水天源生態農業綜合開發有限公司、融水苗族自治縣城市建設投資有限公司、融水縣小博生態養殖有限公司、融水縣融創產業投資發展有限責任公司 | 12家 |
附件2
縣直單位規范化建設部門名單
縣發改局、教育局、科工貿局、公安局、民政局、司法局、財政局、人社局、自然規劃局、住建局、交通局、水利局、農業農村局、文體廣旅局、衛健局、應急局、市場監管局、扶貧辦、醫保局、林業局、投促中心、后勤服務中心、殘聯、供銷聯社，融水生態環境局、融水稅務局、融水氣象局、人民銀行融水縣支行。
附件3
縣直部門、聯網直報企業統計規范化工作檢查分組名單
序號 | 組長 | 檢查人員 | 檢查部門、企業類型 | 備注 |
1 | 唐蘭珍 | 李慶祥、韋仁、黃蘭、覃宏廣，縣科工貿局、農業農村局、工管委中心各1人，鄉鎮統計站2人 | 聯網直報固定資產投資企業 | |
2 | 周仕源 | 林升陽、梁慶紅、莫宇、龔息江、龍昇，縣水利局、農業農村局、林業局各1人，鄉鎮統計站5人 | 聯網直報規上工業企業 | |
3 | 韋琦鋒 | 梁俊顏、吳明峻、唐湘、覃燕，縣交通局、文體廣旅局、市場監管局各1人，鄉鎮統計站6人 | 聯網直報限額以上貿易業企業 | |
4 | 戴佩鮮 | 蔡祖堅，縣科工貿局、人社局、文體廣旅局各1人，鄉鎮統計站2人 | 聯網直報服務業企業 | |
5 | 周 煥 | 韋融斌、謝媛夢，縣科工貿局1人、住建局2人，鄉鎮統計站5人 | 聯網直報房地產、建筑業企業 | |
6 | 韋琦鋒 | 戴佩鮮、周煥、吳明峻、覃燕 | 統計工作規范化縣級部門 |
附件4
縣級統計機構工作規范化建設考核評分標準
序號 | 考評內容 | 考核方法 | 主要依據 | 考核 得分 |
一、統計機構和統計人員:4項12類標準。分值100。 | ||||
1 | 統計機構 （30分） | 符合成立黨組條件而沒有設立黨組的，扣20分。 | 現場查看有關文件及會議記錄 | |
2 | 內設機構應完整合理。未設立數據管理中心、普查中心的，每項扣5分。 | 機構編制批文；現場查看 | ||
3 | 統計人員 （20分） | 沒有按規定配備相應統計業務人員，存在一個業務人員負責3個及以上以上專業的，扣5分。 | 編制批文；職工花名冊；職工崗位職責說明 | |
4 | 正式編制中統計業務人員比例少于70%，扣10分。 | 編制批文；職工花名冊；職工崗位職責說明 | ||
5 | 事業編制人員（不含參公編制人員）中，取得統計師及以上職務任職資格比例小于20%的，扣5分。 | 職工花名冊、專業技術資格證書復印件 | ||
6 | 管理工作制度（10分） | 黨組會議、統計調查項目管理、專業崗位責任、報表簽收、數據采集審核報送、數據質量審核評估、資料管理和發布、統計執法檢查、地方統計調查項目管理、輔助調查員管理、統計業務培訓等制度，缺一類扣1分。 | 現場查看有關文件/各項制度目錄（列示制度名稱、簽發時間、文號）并附制度原件或復印件；制度簽發記錄備查 | |
7 | 統計工作條件（40分） | 統計經費保障不足影響工作完成的扣10分。 | 現場查看 | |
8 | 辦公用房擁擠，工作人員人均辦公使用面積不到9平方米的，扣5分。 | 現場查看 | ||
9 | 沒有配備獨立的視頻會議室、信息網絡機房、檔案資料室，每少一項扣5分。 | 現場查看 | ||
10 | 統計業務人員計算機不足一人一臺，扣5分；發現有超期使用計算機（使用6年及以上）的扣5分。 | 現場查看 | ||
11 | 統計專網運行不暢的，扣5分。 | 現場查看 | ||
12 | 沒有配備足夠的手持電子終端設備的，扣10分。未按照規定配備必要的執法設備如照相機、錄音筆、便攜式打印機等，每少一種扣5分。 | 現場查看 | ||
二、統計管理：6項18類標準。分值100。 | ||||
13 | 統計調查 項目管理 （20分） | 未制定關公布本地統計調查項目管理辦法和辦事程序的，扣10分。 | 部門統計調查項目審批相關文件資料 | |
14 | 統計調查 項目管理 （20分 | 未按規定對縣級部門統計調查項目進行審批管理的，扣10分。未通過本局或政府網站公布批準的統計調查項目扣5分；逾期（超過10個工作日公布的，扣3分。 | 查看相關文件、網站 | |
15 | 部門統計管理 （10分） | 未明確部門統計報表報送內容、報送時間、報送方式或者統計資料使用和發布范圍的的，扣5分。 | 查看相關文件、材料 | |
16 | 未組織開展部門統計工作規范化建設的，扣5分。 | 查看相關文件 | ||
17 | 鄉鎮（街道）統計管理 （20分） | 未依法依規履行對鄉鎮（街道）統計人員的變動人選的考核把關職責的，扣4分。 | 了解鄉鎮統計人員變動情況，查看相關批復文件 | |
18 | 未建立鄉鎮（街道）統計人員名錄及聯系方式并實時動態更新的，扣2分。 | 現場查看 | ||
19 | 未督促鄉鎮（街道）建立健全原始記錄或統計臺帳的，扣8分。 | 查看相關記錄。抽查鄉鎮（街道）原始記錄或臺帳、報表 | ||
20 | 未對鄉鎮（街道）統計業務工作及規范化、現代化建設進行指導，不認真組織鄉鎮（街道）規范化考核（考核總分差異10%及以上）的，扣4分；未對鄉鎮（街道）統計人員進行工作考核的，扣2分。 | 現場檢查/年度考核結果通報/查看相關記錄 | ||
21 | 輔助調查員 管理 （10分） | 輔助調查員的經費補貼不按時足額到位的，扣5分。 | 查看輔助調查員補貼發放表、相關銀行流水 | |
22 | 未建立輔助調查人員名錄及聯系方式并實時動態更新的，扣2分。 | 現場查看 | ||
23 | 未對輔助調查員進行考核或者未定期檢查和督促其工作的，扣3分。 | 查看相關記錄 | ||
24 | 調查對象 管理 （20分） | 未指導或督促調查對象建立健全原始記錄或統計臺賬，扣10分。 | 查看相關記錄，抽查企業 | |
25 | 未分專業建立調查對象名錄及其統計人員名單、聯系方式并實時動態更新的，每缺一個專業扣1分。 | 現場查看 | ||
26 | 未對聯網直報企業統計工作規范化現代化建設檢查驗收或者不認真組織企業開展規范化建設（考核總分差異10%及以上）的，扣5分。 | 查看相關記錄，抽查企業 | ||
27 | 統計資料 管理 （20分） | 未嚴格執行統計資料管理辦法，收集、整理和歸檔統計資料（包括紙介質資料、照片、音像資料、電子文檔等），資料不齊全不完整，扣10分。檔案柜配備不足，統計資料存在雜亂堆放或存在安全隱患的的扣5分。 | 現場查看 | |
28 | 沒有建立統計資料檔案目錄的，扣2分。 | 現場查看 | ||
29 | 統計資料沒有嚴格按照國家有關保存期限保存的，扣10分。 | 現場查看 | ||
30 | 資料管理沒有指定專人負責，扣1分；機構變動、人員調整未辦理資料交接，扣1分。 | 查看相關文件、交接清單 | ||
三、統計調查：6項22類標準。分值100。本項按每個專業100分制評分，各專業得分平均后得出本項的考核得分。 | ||||
31 | 調查基礎工作（20分） | 印制的統計報表不符合統計法律法規及相關規定的，發現每個報表扣1分。 | 抽查統計報表，結合鄉鎮、企業查看報表 | |
32 | 未對基本單位名錄庫及時進行維護、更新，扣2分。 | 由上級統計機構提供 | ||
33 | 未制定年度培訓計劃的，扣2分；未按計劃分層次對本局、鄉鎮（街道）及各專業的調查對象統計人員開展業務知識和統計法治知識培訓的，每少一項（或專業）扣1分。 | 培訓計劃文件及相關材料（培訓通知、簽到表、日程表、培訓材料、照片等） | ||
34 | 未制定本地統計工作規范化檢查方案［包括縣級統計機構、部門、鄉鎮（街道）、聯網直報企業4個層面］并組織實施的，每缺一個層面扣2分。 | 現場查看有關文件 | ||
35 | 接受、布置 統計調查任務（10分） | 未參加上級統計機構工作會議和業務培訓的，每少一次扣0.5分。 | 查看相關記錄或由上級統計機構提供 | |
36 | 未制定本地普查和重要專項調查實施方案（實施細則）的，扣2分。 | 查看實施方案（實施細則） | ||
37 | 未及時向調查對象發放統計報表及相關資料，或者沒有發放記錄的，每個專業扣1分。 | 查看發放登記表 | ||
38 | 數據采集 （10分） | 未按照統計調查制度規定的時間、范圍、要求采集數據的，扣5分。 | 查看相關記錄及報表/上級統計機構提供 | |
39 | 沒有做好催報工作，造成調查對象遲報缺報的，每表次扣1分。 | 查看相關記錄及報表/上級統計機構提供 | ||
40 | 沒有建立報表或數據接收登記記錄，或者記錄不完整的，每專業扣1分。 | 查看相關記錄 | ||
41 | 以紙介質上報的統計報表內容不完整、不規范，以磁介質、光存儲介質或網絡方式上報的統計報表文件名不規范、格式不正確、有病毒、無密碼和身份控制，每發現一例扣2分。 | 查看相關記錄、報表、電子文檔 | ||
42 | 數據錄入、 審核 （15分） | 錄入數據和填報單位報送的原始報表不一致的，發現每筆差錯扣2分。 | 抽查比對數據處理系統和基層報表 | |
43 | 未及時對報表和指標進行審核，并依據審核結果對有疑問的數據進行查詢的，扣5分。 | 查看相關記錄，抽查報表 | ||
44 | 對上級統計機構查詢的問題，未在規定時限內核實、答復者，每表次扣1分。 | 查看相關記錄/上級統計機構提供 | ||
45 | 經查詢確認錯誤的數據，未按規定要求填報單位及時修正并在規定時間內重新填報統計報表，報表存在修改痕跡且無簽字、簽日期、按手印的，每表次扣2分。 | 抽查比對數據處理系統和基層報表 | ||
46 | 無故遲報統計報表或者沒有在規定時限內在數據采集系統上驗收通過的，每表次遲報一天扣1分；缺報的每表次扣5分。 | 抽查相關報表、報送系統 | ||
47 | 數據上報 （15分） | 上報的綜合數據沒有保留紙介質報表，或者填報人員和單位負責人簽字，單位公章、報送日期不完整的，每表次扣1分。 | 抽查相關報表 | |
48 | 以紙介質或磁介質、光存儲介質或網絡方式上報的統計報表，不符合基層原始報表要求的，每表次扣1分。 | 抽查相關報表、存儲介質和報送系統 | ||
49 | 質量控制 （30分） | 對數據進行審核、把關不嚴，造成規?？偭?、增長速度、比例結構、內在數量關系嚴重失衡的，本項記0分。 | 抽查報表，查看相關記錄 | |
50 | 未開展重要數據質量評估工作或者沒有完整的評估記錄、統計數據質量質量評估報告的，扣5分。 | 查看相關記錄及統計數據質量質量評估報告 | ||
51 | 年內每個專業對調查對象開展常規核實調研不少于2次，每少1次扣2分/專業。 | 抽查專業檢查記錄 | ||
52 | 發現涉嫌統計違法行為及線索沒有及時向統計執法檢查機構移交的，扣5分。 | 查看相關記錄 | ||
四、統計信息化建設：2項6類標準。分值100。 | ||||
53 | 信息化建設 （80分） | 沒有將統計信息化建設納入本地政府信息化建設規劃或電子政務建設項目之中，同步規劃同步建設的，扣10分。 | 查看相關規劃 | |
54 | 機房在環境裝修、供配電、空調通風、綜合布線、安防監控、防雷接地和消防系統等方面不符合相關標準的，每項扣1分。 | 現場對照檢查 | ||
55 | 沒有實現與所有鄉鎮（街道）專線連接的，扣5分；實現部份（50%及以上）專線連接的，扣2分。 | 現場檢查 | ||
56 | 沒有視頻會議系統或者無法與上級統計機構視頻系統連接的，扣2分；視頻會議系統與鄉鎮(街道)接通率少于80%的，每少10%扣0.5分。 | 現場檢查 | ||
57 | 未配備專(兼)職計算機技術管理人員，扣10分。 | 職工崗位職責說明及相關文件 | ||
58 | 數據庫建設（20分） | 未建立統計數據庫，本項記0分。 | 現場查看 | |
五、統計法治建設：3項12類標準。分值100。 | ||||
59 | 統計法治基礎建設（30分） | 持有統計執法證人數不足2人的，每少1人扣5分。 | 現場查看統計執法證件 | |
60 | 未建立防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制的，扣5分；未建立防范和懲治統計造假、弄虛作假問責制的，扣5分。 | 現場查看文件 | ||
61 | 未在本局門戶網站或本地政府網站公開統計違法行為舉報電話和電子郵箱的，扣5分。 | 現場查驗 | ||
62 | 未貫徹落實領導干部違規干預統計工作記錄制度的，扣5分。 | 現場查看記錄文檔 | ||
63 | 統計法治宣傳教育（25分） | 《意見》《辦法》《規定》以及統計法律法規，未納入本級黨校、行政學院等領導干部教育培訓必修課的，扣5分；未納入本級黨委、政府黨委（黨組）中心組學習內容的，扣5分。 | 現場查看文件、培訓資料等 | |
64 | 本局主要負責人未進黨校進行授課的，扣10分。 | 現場查看文件、授課課件 | ||
65 | 未按上級統計部門要求開展統計法治宣傳教育的，扣5分。 | 現場查看宣傳資料、圖片信息 | ||
66 | 統計執法監督（45分） | 對統計造假、弄虛作假線索，未進行登記的，扣5分；未進行核實的，扣5分。 | 現場查看記錄文檔 | |
67 | 年內未開展過統計執法檢查的，扣10分。 | 現場查看統計執法文書 | ||
68 | 未按上級統計機構要求查處轄區內統計違法行為的，扣10分。 | 由上級統計部門提供 | ||
69 | 對查處的統計違法案件，未按規定制作案卷的，扣5分。 | 現場查看案件案卷 | ||
70 | 對本局查處的統計違法企業單位，應認定為統計上嚴重失信企業但未認定的，扣5分；未進行公示、開展聯合懲戒的，扣5分。 | 現場查看案件辦理相關證據材料 | ||
六、統計服務：3項5類標準。分值100。 | ||||
71 | 統計資料發布（30分） | 未編印月(季)度統計資料和統計年鑒的，缺少一項扣10分；編印不及時或不完整的扣5分；未發布年度統計公報的扣5分。 | 查閱統計年鑒、年度數據手冊、統計公報、統計月報等資料 | |
72 | 發布統計信息時，未做好統計資料解讀說明工作的，扣5分。 | 抽查相關資料 | ||
73 | 統計網站建設（20分） | 建立了統計網站不扣分；只在政府網站中設立統計專欄的扣5分，無統計網站及統計專欄的扣10分。 | 現場查看統計網站或專欄 | |
74 | 網站（專欄）信息更新不及時（超過1個月未更新）的，扣10分。 | 現場查看統計網站或專欄信息更新情況 | ||
75 | 統計分析 （50分） | 全年撰寫的統計分析或統計信息（不含工作動態）達不到20篇的，每少1篇扣2.5分。 | 查看統計分析發稿單、統計分析原件 | |
七、加分項：7類標準。最高分值100分。 | ||||
76 | 加分項 （100分） | 積極開展統計研究，為構建新時代現代化統計調查體系作出突出貢獻，并得到國家統計局或自治區統計局肯定的，分別加20分或10分，同項不重復計分。 | 相關批示、文件原件或復印件 | |
77 | 對鄉鎮（街道）統計工作實行有效管理并取得實效，如成立鄉鎮管理辦公室、多數（50%以上）鄉鎮（街道）設立專職統計人員的，加20分。 | 相關批示、文件原件或復印件 | ||
78 | 加分項 | 統計分析報告或統計信息獲得縣級及以上四大班子領導肯定性批示的，省級及以上加10分，設區的市加6分，縣級加3分。本項只取最高分，不累加。 | 相關批示、文件原件或復印件 | |
79 | 統計分析報告或統計科研成果在自治區級及以上評比活動中獲得一等獎，加5分/篇，最高得10分。 | 獲獎文件、獎牌（證書） | ||
80 | 單位或個人統計工作獲得上級表彰的，國家級加10分、省級加6分、市級綜合性考評加3分。本項只取最高分，不累加。 | 獲獎文件、獎牌（證書） | ||
81 | 建立部門間統計信息共享機制，實現全部部門間統計資料共享的，加10分，只在部分部門間共享的，加5分。 | 現場查看 | ||
82 | 全部落實村級和聯網直報統計人員工作補貼的，各加10分；部分落實的，按落實比例加分。 | 查看補貼發放表、銀行流水 | ||
八、否決項（有以下情形之一者，考核等次當年視為不達標） | ||||
83 | 否決項 | 年內因本局工作人員參與統計違法違紀行為，被立案查處或者案件尚未結案的。 | 相關文件/上級機構提供 | |
84 | 年內發生抵制阻礙上級統計部門開展統計執法檢查或對統計違法行為查處的。 | 由上級統計部門提供 | ||
85 | 年度內領導班子成員中有違紀違法行為，被黨紀政紀處分或刑事處罰的。 | 相關文件 | ||
86 | 因重大工作失誤被市級及以上黨委政府或自治區統計局通報批評的。 | 相關文件 | ||
87 | 因安全管理和防護措施不到位，造成統計資料（數據）毀損、丟失、泄密的。 | 相關文件 | ||
說明：每項最低分數為0分，不計負分。
綜合得分＝統計機構和統計人員得分×15%+統計管理得分×10%+統計調查得分×35%+統計信息化建設得分×15%+法制建設得分×10%+統計服務得分×15%+加分項得分×10%。
綜合得分70分以下為不達標，70分及以上為達標，90分及以上為示范單位。
附件5
縣級部門統計工作規范化建設考核評分標準
序號 | 考評內容 | 考核方法 | 主要依據 | 考核得分 | |
一、組織領導和統計法治建設：2項5類標準。分值100。 | |||||
1 | 組織領導 （70分） | 組織完成國家、部門、地方統計調查任務。對部門統計工作布置、落實、管理不到位的，對重大國情國力調查未完成相關工作任務的，按依據扣分，扣完40分為止。 | 查看領導班子研究統計工作的會議記錄、年度統計工作計劃和工作總結、績效考核驗收材料、政府統計部門考評意見等 | ||
2 | 未將統計工作納入部門工作規劃并組織實施的，扣20分。 | 查看部門統計工作相關材料 | |||
3 | 未明確部門分管統計工作領導（或負責人）的，扣10分。 | 查看單位領導班子分工安排文件 | |||
4 | 統計法治 建設 （30分） | 未將防范和懲治統計造假弄虛作假列入部門工作職責的，扣10分。 | 查看部門建立責任體系的相關文件 | ||
5 | 未開展對本部門、本系統統計法治宣傳教育的扣10分，未協助政府統計機構開展統計執法檢查的，扣10分。 | 查看開展統計法治宣傳活動材料、政府統計部門考評意見 | |||
二、統計機構和統計人員:4項8類標準。分值100。 | |||||
6 | 統計機構 （20分） | 未明確承擔統計工作機構（或綜合統計機構）的，扣20分。 | 查看部門內設機構職能的有關材料 | ||
7 | 統計人員 （40分） | 未根據部門統計工作任務需要配備專（兼）職統計人員的，扣20分。 | 縣級統計機構備案材料和單位職工崗位職責說明 | ||
8 | 統計負責人和統計人員未保持相對穩定（年內變動達2次以上的），扣5分；統計負責人和統計人員變動，未及時辦理交接手續并報同級政府統計部門備案的，扣5分。 | 報政府統計部門備案的材料和單位職工崗位職責說明 | |||
9 | 統計人員年內未參加部門或政府統計機構組織的統計業務培訓、統計法律法規培訓的，缺一次扣5分。 | 培訓計劃和相關培訓材料（通知、培訓資料、培訓證明等） | |||
序號 | 考評內容 | 考核方法 | 主要依據 | 考核得分 | |
10 | 管理工作 制度 （20分） | 未建立統計業務崗位責任制度、數據采集審核報送制度、統計數據質量檢查和責任追究制度、統計資料管理和發布制度。缺一類扣5分。 | 各項制度原件或復印件及簽發記錄 | ||
11 | 統計工作 條件 （20分） | 未將統計工作經費納入年度預算或經費保障不足影響工作完成的，扣5分。 | 查看有關經費保障的憑證材料 | ||
12 | 統計業務人員沒有相對固定辦公場所，人均辦公面積未達到9平方米標準的，扣5分。 | 查看辦公場所 | |||
13 | 統計業務人員計算機不足一人一臺，打印機、電話機、寬帶網絡等設備難以滿足信息化工作需要的，扣10分。 | 查看辦公設備清單 | |||
三、統計業務管理：3項7類標準。分值100。 | |||||
14 | 調查項目 管理 （20分） | 未按規定程序申報制定部門統計調查項目的，每項扣10分。 | 查看部門組織開展的統計調查項目清單及相關材料 | ||
15 | 未嚴格執行國家統計制度和統計標準實施統計調查的,扣10分。 | 查看部門組織開展的統計調查項目制度 | |||
16 | 統計調查 （50分） | 未建立健全統計原始記錄和統計臺帳，確保統計數出有據的，缺一項記錄或臺帳扣10分，扣完本項分值為止。 | 查看按統計報表任務建立的原始記錄和統計臺帳 | ||
17 | 未嚴格履行對報表數據審核、查詢、報送責任，報送報表簽章不完整、報表數據存在差錯未修正或遲報報表的，每表次扣10分，扣完本項分值為止。 | 核查有關統計報表數據質量及政府統計機構的考核意見 | |||
18 | 年內未組織開展統計數據質量檢查的，扣10分。 | 查看開展數據質量檢查相關材料 | |||
19 | 統計資料 管理 （30分） | 未收集、整理和歸檔各種類型統計資料（包括紙質材料、電子文檔等），按保存期限規定保存的統計資料不齊全、不完整的，缺一項扣5分，扣完該項分值為止。 | 現場查看部門統計資料的存放情況。重點查看部門綜合統計報表原始記錄和統計臺帳資料的保管 | ||
20 | 統計用檔案柜配備不足，統計資料雜亂堆放的扣10分。 | ||||
四、統計信息化建設：3項4類標準。分值100。 | |||||
21 | 信息網絡建設 （40分） | 推行廣西部門綜合統計報表制度和統計數據聯網直報共享平臺建設。未連接政府統計機構統計報表聯網直報平臺，扣20分；未充分應用統計數據聯網直報系統采集、處理、管理和報送統計數據的，扣20分。 | 查看部門統計報表聯網直報平臺的應用情況 | ||
22 | 數據資源 管理 （40分） | 推行廣西部門統計數據資源共享制度，規范管理部門統計調查或行政記錄取得的統計數據資源。未明確統計數據資源共享內容、方式的，扣10分。 | 查看部門統計數據資源的管理及推行共享情況 | ||
23 | 未建立健全統計調查項目庫、統計數據庫、調查單位名錄庫，缺一項扣10分。 | 查看部門信息管理系統建立及運行情況 | |||
24 | 信息安全 （20分） | 重要性統計資料保管及信息網絡安全防護措施不完備的，扣20分。 | 查看部門統計資料保管、信息網絡安全設施配備情況 | ||
五、統計資料公布和統計服務：3項4類標準。分值100。 | |||||
25 | 統計資料公布或提供 （60分） | 未按照統計制度規定對外公布（或提供）統計資料或擅自公布統計資料的，扣20分。無相關職責的不作考核。 | 查看對外公布統計資料的內容 | ||
26 | 未按規定向政府統計機構提供國民經濟核算所需的行政記錄資料、財務資料及其他資料的，扣30分，提供資料不全酌情扣分。無相關職責的不作考核。 | 查看提供資料登記記錄及政府統計機構的考評意見 | |||
27 | 統計監測 服務 （20分） | 按照部門職責分工要求，參與上級部門或地方布置的重要統計監測活動，并提供有關監測數據或分析，未參與的扣20分。無相關職責的不作考核。 | 查看提供的統計監測數據或分析報告材料 | ||
28 | 統計分析 （20分） | 全年撰寫的統計分析或統計信息未達2篇的，每篇扣10分。 | 查看撰寫的統計分析（信息）稿件 | ||
六、加分項：4類標準。最高分值100。 | |||||
29 | 加分項 （100分） | 建立并執行部門首席統計員制度，任命（或聘任）首席統計員的加10分。 | 查看建立執行的首席統計員制度及聘任書 | ||
30 | 建立統計信息共享機制，實現部門間統計資料共享的加20分。 | 現場查看統計信息系統建設 | |||
31 | 本年度部門撰寫的統計分析或統計信息獲得縣級及以上黨政主要領導批示，或獲得縣級及以上刊物（網站）采用的，縣級領導批示或刊物（網站）采用每篇加5分，市級每篇加10分、省級每篇加15分、國家級每篇加20分，同一材料取最高分，不重復計分，本項最高加分30分。 | 統計分析（信息）稿件及其相關批示材料、采用刊物或網頁截圖等 | |||
32 | 單位或個人統計工作獲得表彰的，縣級加10分、市級加15分、省級加20分、國家級加30分。一等獎加該項最高分，二、三等獎逐級減2分，不重復計分，本項最高加分40分。 | 上年或當年獲表彰的文件、獎牌（證書） | |||
七、否決項：2類標準（有以下情形之一者，考核等次為不達標) | |||||
33 | 否決項（有其中情形之一者，驗收等次為不達標） | 有統計違法違紀行為或重大統計工作失誤，被查處或通報批評的。 | 在處罰或通報有效期內的相關文件資料 | ||
34 | 未經過政府統計部門審批非法組織開展統計調查的。 | 當年度檢查發現或被查處的相關材料 | |||
綜合得分＝組織領導和統計法治建設得分×15%+統計機構和統計人員得分×20%+統計業務管理得分×35%+統計信息化建設得分×15%+統計資料公布和統計服務得分×15%+加分項得分×10%。
綜合得分70分以下為不達標，70分及以上為達標，90分及以上為示范單位。
附件6
鄉鎮統計工作規范化建設考核評分標準
序號 | 考核 內容 | 考核方法 | 主要依據 | 考核 得分 |
一、組織領導和統計法治建設：2項6類標準。分值100。 | ||||
1 | 組織領導 （50分） | 履行鄉鎮政府綜合統計職能，完成統計調查工作任務。對統計工作布置、落實、管理不到位的，按依據扣分，扣完30分為止； | 查看鄉鎮黨委政府研究統計工作會議記錄，對大型普查、統計調查等重點工作任務的布置情況；年度統計工作計劃、工作總結、縣級績效考核驗收材料等 | |
2 | 未把統計工作規范化建設納入鄉鎮黨委政府工作規劃的，扣10分。 | 查看鄉鎮統計工作規范化建設及考核驗收材料 | ||
3 | 未明確鄉鎮（街道）分管統計工作領導的，扣10分。 | 查看鄉鎮（街道）領導班子分工安排的文件 | ||
4 | 統計法治 建設 （50分） | 年內組織開展統計法治宣傳活動未達到一次以上的，扣20分； | 查看開展統計法治宣傳活動的相關材料 | |
5 | 未配合上級統計機構開展數據質量核查的，扣10分；未定期開展鄉鎮（街道）統計檢查工作的，扣10分； | 查看組織開展統計數據質量核查或協助開展執法檢查相關材料 | ||
6 | 未將防范和懲治統計造假、弄虛作假列入工作職責的，扣10分。 | 查看鄉鎮建立責任體系的相關文件 | ||
二、統計工作崗位和統計人員：2項7類標準。分值100。 | ||||
7 | 統計崗位 設置 （30分） | 未設置統計工作崗位或明確統計業務工作機構的，扣30分； | 查看設置鄉鎮統計工作崗位、統計辦（站）的文件 | |
8 | 發文設置統計工作崗位，但未掛牌，扣10分。 | |||
9 | 統計人員 配備 （70分） | 未明確統計業務工作機構或崗位負責人，扣10分；統計人員配備不足，少于2人，扣20分； | 查看統計負責人的任命文件及統計人員的分工安排文件，縣級統計局同意鄉鎮變動統計人員的復函 | |
10 | 年內統計人員變動超過2人次，扣10分；統計人員變動未征得縣級政府統計機構同意并備案，扣5分； | |||
序號 | 考核 內容 | 考核方法 | 主要依據 | 考核 得分 |
11 | 統計人員 配備 （70分） | 統計人員未按要求參加上級政府統計機構組織的業務及技能（崗前）培訓的，每少一次扣5分，扣完本項分值為止； | 查看統計人員培訓登記表及相關證明材料（培訓文件、證書） | |
12 | 未執行統計人員考核制度的，扣5分；統計人員年度考核不合格（或不稱職的）每人扣5分； | 查看縣級統計機構和鄉鎮執行考核制度情況，統計人員年度考核等次證明材料 | ||
13 | 村（社區）沒有安排專人負責統計工作的，每缺一個扣5分，扣完本項分值為止。 | 查看聘任（或安排）村（社區）統計人員文件、村（社區）在崗統計人員花名冊，核對村級統計報表審核上報的人員簽字 | ||
三、統計業務工作：7項13類標準。分值100。 | ||||
14 | 制度建設 （10分） | 建立統計業務崗位責任制度、統計人員考核制度、數據采集審核報送制度、數據質量責任追究制度、統計資料管理制度、統計工作保密制度等，未建立的，少一個扣2分；主要制度未上墻，少一個扣2分，扣完本項分值為止。 | 縣級統計局或鄉鎮政府行文實施的制度文件及貫徹落實的記錄資料 | |
15 | 統計調查 （20分） | ①未按報表制度規定布置和收集基層單位統計調查報表，建立報表或數據接收登記記錄的，扣5分；②錄入數據和填報單位報送的原始報表數據不一致的，發現每筆差錯扣5分?？弁瓯卷椃种禐橹?/span>。 | 查看所承擔的專業統計調查、普查、基本單位名錄庫等報表數據采集審核情況，縣級統計局提供的相關考核意見材料 | |
16 | ①未按時報送統計報表，遲報一次扣5分；②未及時核查和認真回復上級統計機構查詢，扣5分；③上報的統計報表和基層報表沒有保留紙介質，簽字蓋章不完整的，每表扣2分，扣完本項分值為止。 | 查看報送的相關統計報表資料及縣級統計局提供的相關考核意見材料 | ||
17 | 統計臺帳 設置 （10分） | 未按制度規定建立相關報表原始記錄和統計臺賬（包括紙介質和電子臺賬），缺少1項扣5分。 | 查看相關專業報表的原始記錄和統計臺帳 | |
18 | 未指導村（社區）按規定建立原始記錄和統計臺帳，存在不建立或建立不合格的，存在一個扣2分。 | 查看所轄村（社區）統計臺帳建立情況 | ||
19 | 統計資料 管理 （20分） | 按照統計資料管理辦法，收集、整理和歸檔各種類型統計資料（包括紙質材料、照片、音像資料、電子文檔等）。未按保存期限規定保存，統計資料不完整的，缺一項扣5分，扣完該項分值為止。未按年度建立檔案目錄、分類整理歸檔的，扣5分。 | 查看鄉鎮統計檔案室檔案材料按年度分類整理歸檔情況及安全保密設備設施情況 | |
20 | 未按保密制度規定對涉密統計資料進行妥善保管或保密設備不齊全的，扣5分。 | |||
21 | 統計人員變動未及時辦理資料交接手續的，扣5分。 | 查看統計資料交接清單 | ||
22 | 普查工作（20分） | 未及時組建普查機構、落實人員、辦公地點、制定方案，開展培訓等，視情況扣分，扣完10分為止； | 查看普查工作相關文件和工作記錄 | |
23 | 未按時按質按量完成普查工作任務的，視工作情況扣分，扣完10分為止。 | 查看縣級普查機構工作通報或績效考核評價材料 | ||
24 | 統計業務 指導 （10分） | 年內對村（社區）及各類調查對象進行統計業務培訓不到1次的，扣10分。 | 查看培訓通知、簽到冊、培訓材料、照片等 | |
25 | 調查對象 管理 （10分） | 未定期開展基本單位名錄庫更新和維護的，調查單位有重復、錯漏的，扣5分； | 查看基本單位名錄庫 | |
26 | 未建立健全轄區內統計調查網絡，并掌握調查對象基本情況的，扣5分。 | 查看轄區內調查對象的基本信息臺帳 | ||
四、統計保障：2項4類標準。分值100。 | ||||
27 | 辦公條件（60分） | 沒有相對獨立固定的辦公場所，扣30分；沒有統計專用資料柜，扣20分。 | 現場查看辦公場所 | |
28 | 未配備統計專用計算機（每人一臺）、打印機、電話機、寬帶等辦公設備，每項扣10分，扣完本項分值為止。 | 現場查看辦公設備 | ||
29 | 經費保障（40分） | 未能保障大型普查、專項調查和常規統計工作所需經費，扣20分； | 縣級政府統計機構預算下撥經費的使用憑證和鄉鎮預算經費支出憑證；聘用人員勞動報酬發放憑證 | |
30 | 聘用的專（兼）職統計人員和各類普查、專項調查等聘用的普查員、普查指導員的勞動報酬未納入預算,未能及時足額發放，扣20分。 | |||
五、統計信息化建設：1項3類標準。分值100。 | ||||
31 | 網絡信息化建設 （100分） | 未實現鄉鎮（街道）與自治區、市、縣統計專線網絡互連互通，扣50分； | 依托電子政務網絡或縣級統計專線網絡實現連接運行 | |
32 | 網絡信息化建設 （100分） | 鄉、村兩級未接通統計網絡的，扣20分；有部分村網絡未接通的，按比例扣分。 | 查看村級統計報表網絡報送平臺運行 | |
33 | 鄉鎮（街道）未能與上級統計機構接通視頻會議系統，扣30分。有系統設備但未開通的，扣15分。 | 可使用鄉鎮現有視頻會議系統設備，依托電子政務網絡或統計專線網絡實現接通運行 | ||
六、統計服務產品：1項2類標準。分值100。 | ||||
34 | 服務產品（100分） | 未定期上墻公布主要統計指標、未編制統計信息網格管理圖、未按上級要求及時提供相關統計調查數據資料，每項扣10分；公布數據未經上級政府統計機構審核確認的，每次扣10分。 | 查看主要統計指標上墻公布情況，編制鄉鎮統計信息網格管理圖，對外公布的統計數據資料等 | |
35 | 年內向黨委政府和上級統計機構報送統計信息、統計分析、監測報告等不少于2篇，每少1篇扣10分。 | 查看撰寫的季度、年度鄉鎮統計分析、統計信息或統計監測報告等 | ||
七、加分項：4類標準。分值100。 | ||||
36 | 加分項 （100分） | 單位或個人統計工作獲得縣級及以上黨委、政府或市級及以上統計部門表彰的，縣級加10分、市級加15分、自治區級加20分、國家級加30分，加分以最高獎項為主，不重復加分。一等獎加該項最高分，二、三等獎逐級減2分。 | 上年度或本年度獲獎文件、榮譽證書或獎牌 | |
37 | 統計人員專職從事統計工作5年以上10年以下的每人加5分，10年以上20年以下的每人加8分，20年以上的每人加10分。 | 統計人員任職證明 | ||
38 | 鄉鎮（街道）統計人員年度考核評定為優秀等次的，加10分。 | 統計人員年度考核等次證明材料 | ||
39 | 執行專業技術崗位管理的鄉鎮專職統計人員，取得初級統計師職稱的每人加5分；中級統計師職稱的每人加8分；取得高級統計師職稱的每人加15分。 | 專業技術職務證書 | ||
八、否決項：3類標準。（有以下情形之一者，考核等次當年視為不達標） | ||||
40 | 否決項（有其中情形之一者，驗收等次為不達標） | 因統計工作人員參與統計違法違紀行為，被查處的。 | 查閱在處罰或通報有效期內的相關文件資料；現場檢查發現或被舉報有統計違法行為的 | |
41 | 因重大工作失誤被縣級及以上黨委政府或自治區統計局通報批評的。 | |||
42 | 有違反統計法行為被上級統計機構查處后整頓不到位，或有其他重大統計違紀違規行為的。 | |||
綜合得分＝組織領導和統計法治建設得分×15%+統計工作崗位和統計人員得分×15%+統計業務工作得分×35%+統計保障得分×15%+統計信息化得分×10%+統計服務產品得分×10%+加分項得分×10%。
綜合得分70分以下為不達標，70分及以上為達標，90分及以上為示范單位。
附件7
縣聯網直報企業統計工作規范化建設
考核評分標準
項目 | 考核類別 | 考核內容 | 主要依據 | 考核得分 | |
一、組織領導和統計法治建設：2項6類標準，分值100 | |||||
1 | 組織領導 （50分） | 未發揮企業領導和監督作用，不認真履行法定的統計資料報送義務，對統計工作布置、落實、管理不到位的，根據程度扣分，扣完40分為止。 | 查看企業統計工作的記錄，政府統計機構對企業的考核評價 | ||
2 | 未明確一名廠(公司)級領導為企業統計負責人的，扣10分。 | 查看企業領導職責分工、核對報表審核簽字情況 | |||
3 | 統計法治 建設 （50分） | 未參加政府統計機構開展統計法律法規宣傳教育和普法宣傳的，扣10分。 | 查看企業領導和統計人員學法用法記錄、統計法治宣傳活動材料 | ||
4 | 未配合上級統計機構或行業主管部門開展統計數據質量核查或統計執法檢查的，扣15分。 | 查看開展統計數據質量檢查報告或統計執法檢查相關材料 | |||
5 | 未將統計調查對象的七條法律底線列入企業統計管理制度并上墻的，扣10分。 | 查看制度上墻情況 | |||
6 | 未落實數據質量責任制，出現統計失職行為的，扣15分。 | 查看企業統計數據質量 | |||
二、統計機構和統計人員：2項5類標準。分值100 | |||||
7 | 統計機構 （40分） | 企業未根據統計任務需要設置統計工作機構或者明確承擔統計工作的機構，扣20分。 | 查看企業內設機構職能說明 | ||
8 | 企業統計工作沒有相對固定辦公場所的，扣20分。 | 查看企業辦公場所 | |||
項 目 | 考核類別 | 考核內容 | 主要依據 | 考核得分 | |
9 | 統計人員 （60分） | 企業未按統計實際工作任務量配備專職（或兼職）統計人員的，扣20分 | 查看有關人員聘任文件和縣級統計局備案材料 | ||
10 | 企業統計人員需要變更，沒有提前確定接任人員并報縣級統計部門備案的扣10分，未及時辦理工作交接扣5分。 | 查看有關工作移交清單和報備案的材料 | |||
11 | 統計人員未按要求參加上級統計機構組織的業務及技能（崗前）培訓的，每少一次扣5分，扣完本項分值為止。 | 查看統計人員培訓登記表及相關證明材料（培訓文件、證書） | |||
三、統計業務工作：4項6類標準。分值150 | |||||
12 | 建立統計管理制度 （20分） | 未建立統計機構和統計人員崗位責任制度、統計數據采集審核上報制度、統計數據質量控制和責任追究制度和統計資料管理制度等，每缺一項扣5分。 | 查看各項制度建立情況 | ||
13 | 建立原始記錄和統計臺帳 （50分） | 未按工作規范第十至十三條規定建立相應統計報表原始記錄和統計臺帳的（包括紙介質和電子臺帳），缺一項扣10分。 | 查看按制度規范設置的相關統計報表原始記錄和統計臺帳資料 | ||
14 | 統計報表數據收集、審核、上報 （50分） | 未嚴格執行政府統計、行業主管部門和企業內部統計報表制度的扣10分。 | 查看按規定接受、布置、落實各類統計報表任務清單及相關制度資料 | ||
15 | 未按統計報表制度要求收集原始資料并編制統計報表，數出無據的每表扣5分；數據錯漏每表扣5分；統計報表上報遲報一次扣5分；上級查詢不及時核查回復每次扣5分。扣完本項分值為止。 | 查看聯網直報統計報表數據質量；縣級統計部門對企業統計工作的考核意見 | |||
16 | 未定期對企業統計數據質量進行檢查的扣5分，統計報表審核簽章不規范的每表扣5分，數據核查更正未記錄說明的每次扣5分。 | 查看企業相關統計報表審核、簽章、檢查記錄資料 | |||
項 目 | 考核類別 | 考核內容 | 主要依據 | 考核得分 | |
17 | 統計資料 管理 （30分） | 未配備統計專用檔案柜扣5分，資料分類整理不齊全缺一項扣5分，資料保存不完整缺一項扣5分，扣完本項分值為止。 | 查看統計專用檔案柜的配備，統計工作文件、統計報表、原始記錄和統計臺帳按年度分類整理、按保存期限歸檔情況 | ||
四、統計信息化建設：2項3類標準。分值50 | |||||
18 | 信息化基礎條件 （40分） | 企業統計人員不熟練使用統計聯網直報平臺進行數據填報、審核、修改、查閱、報送等實時在線操作和數據分析的，扣10分。 | 查看統計人員專業技能操作及縣級統計機構對企業統計人員的考核評價 | ||
19 | 企業未配備與統計業務工作量相匹配的計算機、打印機、互聯網寬帶等自動化辦公設備的，缺一項扣10分。 | 查看統計用計算機等硬件設備的配備 | |||
20 | 信息安全 （10分） | 企業未建立統計資料、數據信息安全防護措施的，扣10分。 | 現場查看企業保密設施、信息系統安全管理情況 | ||
五、加分項：4類標準。分值100 | |||||
21 | 加分項 （100分） | 企業現代化管理流程先進、信息技術應用水平高，達上市公司標準的，加20分。 | 查看企業信息化管理情況 | ||
22 | 企業或個人統計工作獲得縣級以上黨委政府或部門表彰的，縣級加10分，市級加15分、自治區級加20分，國家級加30分，加分以最高獎項為主，不重復加分。 | 查看獲得獎牌（或證書）及文件 | |||
23 | 企業在職的專職統計人員具備初級統計師職稱的每人加8分、中級每人加10分、高級每人加15分。 | 查看統計人員專業技術職務證書 | |||
24 | 企業在職的專職統計人員從事統計工作連續5年以上加6分；10年以上20年以下加10分；20年以上加15分。 | 查看縣級統計機構備案證明材料 | |||
項 目 | 考核類別 | 考核內容 | 主要依據 | 考核得分 | |
六、否決項：2類標準（有以下情形之一者，考核等次當年視為不達標） | |||||
25 | 否決項 | 存在違反《統計法》行為，被政府統計機構查處或查處后整頓不到位，或者有其他重大統計違紀違規行為的； | 查看在處罰有效期內的相關文件和文書 | ||
26 | 拒絕、阻礙對統計工作監督檢查和查處統計違法行為工作的。 | ||||
綜合得分＝組織領導和統計法治建設得分×20%+統計機構和統計人員得分×25%+統計業務工作得分×30%+統計信息化建設得分×20%+加分項得分×10%。
綜合得分70分以下為不達標，70分及以上為達標，90分及以上為示范單位。
公開方式：主動公開
融水苗族自治縣人民政府辦公室 ? ? ? ?2020年6月5日印發
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