融政辦發〔2020〕32號 關于印發《融水苗族自治縣2020年農村危房改造工程驗收工作方案》的通知
融水苗族自治縣人民政府
辦公室文件
融政辦發〔2020〕32號
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融水苗族自治縣人民政府辦公室
關于印發《融水苗族自治縣2020年農村危房改造工程驗收工作方案》的通知
各鄉鎮人民政府，縣直機關各有關部門、各有關單位：
《融水苗族自治縣2020年農村危房改造工程驗收工作方案》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
融水苗族自治縣人民政府辦公室
2020年6月3日
融水苗族自治縣
2020年農村危房改造工程驗收工作方案
為扎實推進全縣農村危房改造驗收工作，確保我縣年度目標任務順利完成，結合我縣實際，特制訂本方案。
一、驗收管理辦法
2020年危改項目按照竣工一戶驗收一戶的辦法管理。
竣工標準：根據《自治區住房安全保障戰役指揮部關于印發2020年廣西脫貧攻堅住房安全保障戰役實施方案的通知》（桂住房戰役〔2020〕5號），以新建方式實施改造的，房屋整體建設完成、裝好門窗、接通生活用電、村屯通水、達到入住條件可視為竣工；以維修加固方式實施改造的，按照加固方案完成建設任務，消除住房安全隱患可視為竣工。
驗收標準：按照住房城鄉建設部《農村危房改造基本安全技術導則》（建辦村函〔2018〕172號），由縣區住房城鄉建設部門會同財政、扶貧等部門和鄉鎮共同組成驗收組，及時、逐戶組織驗收。
二、驗收內容
驗收內容主要包括：政策措施、監督管理、工程實施、資金管理、信息管理、工程質量、完成檢查任務情況等方面。驗收組主要按照《廣西農村危房改造戶房屋驗收表》（附件1）、《廣西農村危房改造工程驗收匯總表》（附件2）、《農危房改造檔案信息》（附件3）、《融水縣2020年農村危房改造縣級驗收入戶驗收問卷》（附件4）、《入戶現場抽查登記表》（附件5）、《融水縣農村危房改造項目驗收督查組評分表》（附件6）的有關內容逐項進行核驗。
三、驗收人員構成及職責
農村危房改造縣級驗收工作分兩個大組，一是逐戶驗收工作組，二是抽查驗收工作組。
（一）人員構成
逐戶驗收工作組：由縣住房保障專職組駐辦負責人、各鄉鎮分管領導、2020年廣西脫貧攻堅（鄉村振興）工作隊員（含第一書記）組成；組長由縣住房保障專職組駐辦負責人擔任，副組長由各鄉鎮分管危房改造工作的領導擔任。
抽查驗收工作組：由縣住房保障專責小組駐辦人員及成員單位抽調人員組成。（具體人員名單見附件7）
（二）工作職責
住房保障專職組駐辦負責人：一是負責組織縣級驗收培訓工作；二是協調成員單位抽調人員與駐辦人員同共參加抽查驗收工作。三是協調鄉鎮組織人員開展逐戶驗收工作。
各鄉鎮分管領導：負責入戶驗收人員的調度和工作安排，督促成員按照要求完成入戶驗收任務，并用進度表及時報送竣工驗收合格名單，今年改造任務全部驗收完成后，將《廣西農村危房改造工程驗收匯總表》（附件2）報送至縣危改辦并于7月10日前將驗收情況總結報送縣危改辦（電子版發至郵箱：rsxwgb@163.com）。
脫貧攻堅（鄉村振興）工作隊員（含第一書記）：主要任務是逐戶進行驗收。驗收的主要內容包括：一是核實《農危房改造檔案信息》（附件3）的內容是否真實、準確，錄入的改造前、中、后的照片是否與實際相吻合，如不吻合或未有相片的請協助采集相片并做好標識，交鄉鎮危改辦工作人員及時修改完善農戶系統信息。二是填寫《廣西農村危房改造工程房屋驗收表》（附件1）并簽字。三是完成融水縣2020年農村危房改造縣級驗收入戶驗收問卷（附件4）。
住房保障專責小組駐辦人員及成員單位抽調人員：一是對逐戶驗收工作組進行業務指導；二是對各鄉鎮按分類指標任務（區級指標、市縣指標）進行抽查驗收。抽查比例不低于分類指標任務的10%且每鄉鎮抽查總戶數不能少于10戶，重點抽查2020年計劃脫貧摘帽村及自治區下達的369戶改造農戶。各鄉鎮要把抽查農戶的農危房改造檔案信息（附件3）打印出來，供驗收考評督導組現場入戶核實。
四、驗收工作要求
鄉鎮人民政府、各成員單位要高度重視，密切配合，確保抽調人員到位，對照職責分工扎實開展項目驗收。車輛由機關后勤服務中心及鄉鎮人民政府負責協調落實。驗收完成后鄉鎮要及時將《廣西農村危房改造戶房屋驗收表》（附件1）報送縣危改辦蓋章。
五、其它事項
根據《廣西壯族自治區農村危房改造工程工作規程》（2017年修訂）規定，驗收合格的項目，要于30天內將項目資金撥給農戶。請各鄉鎮按程序做好驗收后資金撥付公示，并及時、足額將資金通過“一卡（折）通”撥給農戶，并于撥款后7個工作日內到縣危改辦報賬。
附件：1．廣西農村危房改造戶房屋驗收表（2020年度）
2．廣西農村危房改造工程驗收匯總表（2020年度）
3．農危房改造檔案信息
4．融水苗族自治縣2020年農村危房改造縣級驗收入戶調查問卷
5．入戶現場抽查登記表
6．融水苗族自治縣2020年危房改造縣級驗收考評表
7．2020年農村危房改造工程驗收人員安排表
附件1
廣西農村危房改造戶房屋驗收表（2020年度）
建房 地點 | 柳州市融水縣 ? ? ? 鄉(鎮) ? ? ? ?村 ? ? ? ? 屯 | 是否占 用農保地 | ￡是 ?￡否 | ||||||||||||||
戶主 姓名 | 身份證號 | 家庭人數 | 聯系電話 | ||||||||||||||
農戶貧困類型 | ￡建檔立卡貧困戶 ￡19年脫貧戶 ￡18年脫貧戶￡17年脫貧戶 ￡16年脫貧戶 ￡15年退出戶 ￡14年退出戶 ￡低保戶 ￡分散供養特困戶 ￡邊緣戶 ￡其他貧困戶 | 特殊家 庭類型 | ￡特殊困難戶 ￡貧困殘疾人戶 ￡(誠信)計生戶 ￡軍人(遺屬)民政優撫戶 | ||||||||||||||
改造 方式 | ￡新建 ￡維修 ￡置換 | 開工日期 | 竣工 日期 | 建筑層數 | |||||||||||||
農戶信息核驗 | 上述農戶信息是否與審批表相符。￡是￡否 | 房屋結構形式 | ￡土木 ￡磚木 ￡木結構 ? ? ￡石木 ￡磚混 ￡磚土混雜 | ||||||||||||||
最低 建設 要求 驗收 | 序號 | 檢查項目 | 檢查結果 | 備注說明 | |||||||||||||
有無及完備性 | 安全性 | 觀感質量 | |||||||||||||||
1 | 建筑選址 | / | / | ||||||||||||||
2 | 建筑面積 | ? ? ? ? ?m2 | / | / | |||||||||||||
3 | 功能分區 | ￡廁所￡廚房￡臥室 | / | / | |||||||||||||
4 | 室內凈高 | ?米 | / | / | |||||||||||||
5 | 地基 | / | / | ||||||||||||||
6 | 基礎 | / | |||||||||||||||
7 | 抗震措施 | ￡地梁 ￡圈梁 ￡構造柱 | / | ||||||||||||||
8 | 墻體 | ￡修整加固 ￡砌磚加固 | 維修戶必須選填 | ||||||||||||||
9 | 門窗 | ||||||||||||||||
10 | 梁、柱 | ￡新增 ￡修整 | 維修戶必須選填 | ||||||||||||||
11 | 樓板 | ||||||||||||||||
12 | 樓梯 | / | |||||||||||||||
13 | 陽臺、露臺 | / | / | ||||||||||||||
14 | 屋面 | ￡坡面 ￡改瓦 ￡平面 ￡圍護構件 | |||||||||||||||
15 | 室內地面 | / | / | ||||||||||||||
16 | 日照 | / | / | ||||||||||||||
17 | 采光 | / | / | ||||||||||||||
18 | 通風 | / | / | ||||||||||||||
其他 | 對原宅基已進行清理，舊房全部拆除 ￡是￡否 | 備注說明： | |||||||||||||||
鄉鎮 驗收 | 驗收結論：合格￡ ? 不合格￡ 驗收組簽字： 驗收日期： 年 月 日 鄉鎮人民政府（章） | ||||||||||||||||
縣級 驗收 | 驗收結論：合格￡ ? 不合格￡ 驗收組簽字： 驗收日期： 年 月 日 縣級農村危房改造工作辦公室（章） | ||||||||||||||||
注：此表由鄉鎮在組織驗收時填寫，并存入農戶紙質檔案，縣級驗收時檢查并完善簽印手續。
附件2
廣西農村危房改造工程驗收匯總表（2020年度）
填表單位：_____________________（蓋章） ? ? ? ? ?填表時間： ? ? 年 ? 月 ? 日
本年度農村危房改造情況 | |||||||||||||||||||||||
上級下達任務（戶） | 涉及鄉鎮（個） | 涉及行政村（個） | 涉及自然村（個） | ||||||||||||||||||||
完成任務 | 其中 | ||||||||||||||||||||||
拆舊建新 | 無房新建 | 舊房加固 | |||||||||||||||||||||
戶 | 面積（㎡） | 戶 | 面積（㎡） | 戶 | 面積（㎡） | 戶 | 面積（㎡） | ||||||||||||||||
涉及各農戶類型戶數 | 特殊獎補及其它 (已含涉及各農戶類型戶數） | ||||||||||||||||||||||
建檔立卡貧困戶 | 低保戶 | 分散供養特困戶 | 邊緣戶 | 其它貧困戶 | 殘疾人戶 | 誠信計生 示范戶 | 軍人(遺屬)優撫戶 | ||||||||||||||||
房屋驗收情況 | |||||||||||||||||||||||
驗收總戶數① | 驗收合格戶數② | 新建住房面積超出5%小于50%按維修標準發放戶數③ | 驗收合格率（％） ④=（②+③）/①*100 | 新建住房面積超出50%取消戶數 | 其它原因取消戶數 | 未竣工可整改戶數 | 不合格調整戶數 | ||||||||||||||||
拆舊還基情況 | |||||||||||||||||||||||
拆除舊房戶數 | 安排新宅基地面積（㎡） | 收回舊宅基地面積（㎡） | 其它需說明的事項： | ||||||||||||||||||||
總戶數 | 建檔立卡貧困戶戶數 | ||||||||||||||||||||||
資金情況 | |||||||||||||||||||||||
累計完成 投資 （萬元） | 農戶自籌（萬元） | 補助資金（萬元） | 已撥付到戶資金（萬元） | 其他補助 | 其他補助資金說明： | ||||||||||||||||||
小計 | 危改財政補助 | 粵桂幫扶補助 | 小計 | 危改財政補助 | 粵桂幫扶補助 | ||||||||||||||||||
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其他情況 | |||||||||||||||||||||||
農戶上訪事件(起) | 查處違法違紀案件(起) | 查處違法違紀人員(人) | 其它需說明的事項： | ||||||||||||||||||||
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注：（1）此表在鄉鎮及縣級完成驗收后分別填寫，其中鄉鎮一級匯總時“涉及鄉鎮”一項不用填寫；（2）鄉鎮及縣級完成此表填寫后，均要報上一級住建部門備案；（3）“拆舊還基情況”對于驗收后拆舊房的具體時間請填寫在：其它需說明的事項。
附件3
[ ? ? ]農危房改造檔案信息
系統編碼 | 系統編碼： | |||||
農戶基本信息 | 戶主姓名： | 身份證號 | ||||
地區： | ||||||
民族 | 家庭人數 | |||||
農戶情況 | 農戶聯系電話 | 上年家庭年純收入 | ||||
農戶貧困類型 | 是否貧困殘疾人家庭 | |||||
舊住房建設年代 | 舊住房結構類型 | |||||
舊住房面積 | ||||||
改造情況 | 改造原因 | 改造方式 | ||||
建設方式 | 改造后房屋結構類型 | |||||
改造后房屋面積 | 改造后房屋產權 | |||||
進度情況 | 列入計劃的年度 | 批準日期 | ||||
開工日期 | 竣工日期 | |||||
是否已驗收 | ||||||
資金情況 | 享受補助資金類型 | |||||
總投資 | 各級政府補助資金 | |||||
農戶危房改造貸款 | 農戶其他自籌資金 | |||||
照片情況 | 改造前照片 | 改造中照片 | ||||
改造后照片 | 資金撥付憑證 | |||||
數據預警分析 | ||||||
此表錄入檢索系統后直接打印
附件4
融水苗族自治縣2020年農村危房改造縣級驗收入戶驗收問卷
戶主姓名： | 家庭住址： 鄉（鎮） 村 屯 |
問題1：是否了解今年危改政策？是否了解自已應獲得政府補助資金是多少？ 選項：①了解。我戶應獲危改補助資金 元。 ②不了解。工作組人員告知應獲危改補助資金 元。 | |
問題2：獲得今年的危改指標，是否有縣、鄉工作人員或者是村委成員向你索要好處費或者是索取回扣？如有，請如實反映。 答： | |
問題3：新建房屋后是否已拆除舊房并對原宅基進行清理？ 答： | |
問題4：對今年危改工作是否滿意？ 答：￡滿意 ￡不太滿意 ￡不滿意 意見和建議： | |
被調查人員簽名（蓋手?。骸 ?/span> 備注：戶主（ ? ） 與戶主關系（ ?。 ∧辍≡隆∪?/span> | |
調查人員簽名： 年 月 日 | |
附件5 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 入戶現場抽查登記表 | |||||||
? ? ? ? ? ?鄉（鎮） ? 戶主姓名 ? ? ? ? ? ? 身份證號 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 竣工戶（是 ? ?否 ? ?） | |||||||
類型 | 項目名稱 | 是否真實 | 情況說明 | 類型 | 項目名稱 | 是否真實 | 情況說明 |
農戶情況 | 身份證號 |
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| 地址情況 | 鄉（鎮） |
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家庭人數 |
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| 村民委員會 |
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民族 |
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| 村民小組 |
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農戶貧困類型 |
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| 進度情況 | 批準日期 |
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| |
上年家庭年純收入 |
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| 開工日期 |
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舊住房建造年代 |
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| 竣工日期 |
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舊住房建筑面積 |
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| 是否已驗收 |
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舊住房結構類型 |
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| 資金情況 | 享受補助資金類型 |
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| |
改造情況 | 改造原因 |
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| 各級政府補助資金 |
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| |
改造方式 |
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| 農戶危房改造貸款 |
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建設方式 |
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| 農戶其它自籌資金 |
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改造后房屋結構類型 |
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| 照片情況 | 改造前照片 |
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| |
改造后房屋面積 |
|
| 改造中照片 |
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改造后房屋產權 |
|
| 改造后照片 |
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? 以上小計 | ?不真實的共?? ? ? ? ? ? ???項 | ||||||
其他情況 | 危房改造對象認定是否準確 | 是□???否□ |
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是否已開工 | 是□???否□ | 未開工的不考核以下項目 | |||||
是否符合抗震安全基本要求 | 是□???否□ |
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是否已達到領取補助資金條件 | 是□???否□ |
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是否領取了補助資金 | 是□???否□ | 領取補助資金??? ? ??元 | |||||
是否被索要回扣或好處費 | 是□???否□ |
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施工人員信息、建筑工匠培訓合格證明材料、施工協議或承諾書及現場檢查記錄是否齊備 | 是□???否□ |
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是否實施技術指導和質量檢查 | 是□???否□ |
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是否實施衛生廁所、人畜分離/建筑節能改造 | 是□???否□ |
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是否對危房改造滿意 | 是□???否□ |
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注：1、一戶一表；2、真實的請填“√”，否則填“×”；3、判斷為“×”或“否”的請注明情況；4、本表及對應農戶檔案表須隨檢查報告一并提交縣危改辦。
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附件6
融水苗族自治縣2020年危房改造縣級驗收考評表 | |||||||||||||
序號 | 評價項目 | 評價指標 | 分值 | 評價方式 | 檢查結果 | 評分標準 | 得分 | ||||||
1 | 政策措施 | 是否制定鄉鎮實施方案及相關工作制度 | 4 | 檢查組查閱有關文件材料 | 有實施方案得2分，有工作制度得2分， 無得0分 | ||||||||
2 | 對無自籌自建能力農戶是否制定政策、采取措施推進項目開展 | 4 | 制定政策得2份，措施得力得2份，否 則計0分 | ||||||||||
3 | 監督管理（24分） | 是否實施了農戶申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批的補助對象確定程序 | 6 | 走訪、查閱資料 | 村級評議、鄉鎮審核、報送縣級審批每 缺少1個環節扣2分。 | ||||||||
4 | 危房認定及對象認定不精準的農戶所占比例 | 3 | 檢查組查閱有關文件材料 | 危房認定及對象認定每錯一戶分別扣0.2分，扣完為止 | |||||||||
5 | 是否開展了有關政策、成效等宣傳 | 3 |
| “是”得滿分，“否”得0分 |
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6 | 是否開展了有關管理、技術等培訓 | 3 |
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7 | 是否開展了工程質量和抗震安全等技術指導與檢查 | 3 |
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8 | 是否開展了鄉級驗收考評工作 | 3 | |||||||||||
9 | 是否將改造戶名單在政務外網進行公示 | 3 | 名單公示得3分，名單公布得2分，均無得0分 | ||||||||||
10 | 工程實施（19分） | 竣工率 | 10 | 危改辦查閱信息系統年末數據 | ? ? ? ? % | 按“鄉鎮竣工率×10”計分，最高得10分，最低得0分 |
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11 | 自建率 | 2 | ? ? ? ? % | 按“（鄉鎮自建率-全縣平均值+10%）×20”計分，最高得2分，最低得0分 | |||||||||
12 | 建檔立卡貧困戶所占比例 | 3 | ? ? ? ? % | 按“（鄉鎮比例-全縣平均值+10%）×30”計分，最高得3分，最低得0分 | |||||||||
13 | 改造后房屋面積超標農戶所占比例 | 4 | ? ? ? ? % | 以3人以下含3人戶不超過80平方米、3人以上戶人均不超過25平方米為標準統計超標農戶所占比例，再按“（10%-該鄉鎮比例）×40”計分，最高得4分，最低得0分 |
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融水苗族自治縣2020年危房改造縣級驗收考評表 | |||||||||||||
序號 | 評價項目 | 評價指標 | 分值 | 評價方式 | 檢查結果 | 評分標準 | 得分 | ||||||
14 | 資金管理（13分） | 補助資金是否實行專項管理、?？顚Ｓ?/span> | 4 | 檢查組查閱文件材料和現場檢查 | “是”且未在現場檢查中發現資金挪用現象得滿分，否則每發現一例扣1分，扣完為止；“否”得0分 | ||||||||
15 | 政府補助資金是否及時足額撥付到戶 | 6 | ? ? ? ? 戶 | 抽查資金撥付到戶材料，按“(抽查農戶中足額撥付資金戶數/抽查農戶總數)×6”計分，最高得6分，最低得0分 | |||||||||
16 | 被索要回扣、好處費的農戶數 | 3 | ? ? ? ? 戶 | 每發現一例扣0.5分，扣完為止 | |||||||||
17 | 信息管理（24分） | 是否按照要求建立危改戶紙質檔案，有關材料是否齊全 | 10 | 查閱抽查的農戶紙質檔案 | 缺 ? ? ?項 | 按一戶一檔材料目錄，每戶每缺1項扣0.1分，扣完即止 |
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18 | 報表及其他相關數據材料報送情況 | 5 | 由縣危改辦評分 | 遲報 ?次、出錯 ?次 | 根據日常報送相關數據材料是否及時和準確進行評分，遲報1次扣0.2分，出錯1次扣0.1分，扣完為止 | ||||||||
19 | 農戶檔案錄入率 | 5 | 縣危改辦查閱信息系統數據 | ? ? ? ? % | 按“鄉鎮錄入率×5”計分，最高得5分，最低得0分 |
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20 | 農戶檔案數據預警數 | 4 | ? ? ? ? % | 第19項指標低于50%得0分；否則分別按“鄉鎮錯誤率×20”和“存疑率×20”扣分，扣完為止 |
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21 | 工程質量（12分） | 選址存在安全隱患農戶所占比例 | 3 | 檢查組現場抽查 | ? ? ? ? % | 按“選址安全隱患率×3”扣分，最高扣3分 | |||||||
22 | 未得到技術指導農戶所占比例 | 3 | ? ? ? ? % | 按“未得到技術指導率×3”扣分，最高扣3分 |
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23 | 不符合抗震安全基本要求農戶所占比例 | 3 | ? ? ? ? % | 按“不符合抗震安全要求率×3”扣分，最高扣3分 |
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24 | 對危房改造表示不滿意的農戶所占比例 | 3 | ? ? ? ? % | 按“不滿意率×3”扣分，最高扣3分 | |||||||||
得分總計 | 100 |
| |||||||||||
?檢查組
? ? ? ? ? ?聯系人
? ? ? ? ? ? ? 聯系電話
? ? ? ? ? ? ?填報日期
? ? ? ?年
? ?月
? ? 日 | |||||||||||||
附件7
2020年農村危房改造工程驗收人員安排表
鄉 鎮 | 各鄉鎮負責人 | 成 員 | 車輛安排 （含司機） | 危改驗收 | 車輛 安排 |
融水鎮 | 分管領導 | 駐村工作隊員 | 鄉（鎮）人民政府負責安排車輛 | 韋世豐（縣住建局） 歐良鮮（縣住房保障組） 韋盛紅（縣發改局） 吳 芳（縣住房保障組） | 由縣住房保障專責組負責安排車輛 |
四榮鄉 | 分管領導 | 駐村工作隊員 | |||
懷寶鎮 | 分管領導 | 駐村工作隊員 | |||
永樂鄉 | 分管領導 | 駐村工作隊員 | 賈紅光（縣住房保障組） 張 敏（縣住房保障組） 楊 帆（縣住建局） 賈妮茜（縣住房保障組） | ||
香粉鄉 | 分管領導 | 駐村工作隊員 | |||
安陲鄉 | 分管領導 | 駐村工作隊員 | |||
和睦鎮 | 分管領導 | 駐村工作隊員 | 韋樹克（縣農業農村局） 黃偉宏（縣住建局） 覃 聰（縣公安局） 唐華文（縣財政局） | ||
大浪鎮 | 分管領導 | 駐村工作隊員 | |||
白云鄉 | 分管領導 | 駐村工作隊員 | |||
滾貝侗族鄉 | 分管領導 | 駐村工作隊員 | 熊文東（縣住建局） 肖仁杰（縣自然規劃局） 賈 ?。h扶貧辦） 何 靜（縣住房保障組） | ||
桿洞鄉 | 分管領導 | 駐村工作隊員 | |||
同練瑤族鄉 | 分管領導 | 駐村工作隊員 | |||
安太鄉 | 分管領導 | 駐村工作隊員 | 韋玉義（縣住建局） 楊 杰（縣住建局） 韋 梓（縣扶貧辦） 黃建京（縣市場監管局） 潘麗珍（縣住建局） 韋鸞芝（縣殘聯） | ||
洞頭鎮 | 分管領導 | 駐村工作隊員 | |||
三防鎮 | 分管領導 | 駐村工作隊員 | |||
汪洞鄉 | 分管領導 | 駐村工作隊員 | |||
紅水鄉 | 分管領導 | 駐村工作隊員 | 何利榮（縣住房保障組） 楊 君（縣住房保障組） 李水平（縣人社局） | ||
拱洞鄉 | 分管領導 | 駐村工作隊員 | |||
大年鄉 | 分管領導 | 駐村工作隊員 | 歐陽夢怡（縣住房保障組） 楊堅華（縣住建局） 黃崇林（縣林業局） | ||
良寨鄉 | 分管領導 | 駐村工作隊員 |
公開方式：主動公開
融
水苗族自治縣人民政府辦公室
? ? ?
2020年6月3日印發
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桂公網安備 45022502000001號
