融政辦發〔2020〕70號

融水苗族自治縣人民政府辦公室

關于印發《融水苗族自治縣迎接國家義務

教育發展基本均衡縣督導評估復查

驗收工作方案》的通知

各鄉鎮人民政府，縣直機關各有關部門、各有關單位：

《融水苗族自治縣迎接國家義務教育發展基本均衡縣督導評估復查驗收工作方案》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

融水苗族自治縣人民政府辦公室

???????????? ?????????????? 2020年11月15日

融水苗族自治縣迎接國家義務教育發展基本

均衡縣督導評估復查驗收工作方案

根據國務院《關于深入推進義務教育均衡發展的意見》（國發〔2012〕48號）和自治區關于迎接國家義務教育發展均衡縣評估復查驗收電視電話會議精神，有序推進我縣義務教育發展基本均衡縣督導評估復查驗收工作，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實國務院《關于深入推進義務教育均衡發展的意見》精神，深入推進義務教育均衡發展，優化教育資源配置，全面提升教師整體素質，改善農村學校和薄弱學校辦學水平，著力縮小學校、城鄉、區域間教育發展差距，實現所有適齡兒童少年“上好學”。

二、工作任務

對標對表開展對照檢查，完善2018、2019、2020年義務教育均衡發展材料數據。分析我縣義務教育均衡發展存在的問題及困難，制定切實可行的整改方案，落實整改工作責任，確保順利通過國家義務教育發展基本均衡縣督導評估復查驗收。

三、工作重點

（一）組建機構，明確職責

成立縣迎接國家義務教育發展基本均衡縣督導評估復查驗收工作領導小組（簡稱“工作領導小組”），具體成員名單如下：

組?? 長：馬??空縣委副書記、縣長

副組長：王院忠縣委常委、宣傳部部長、副縣長

成?? 員：賁衛剛縣人民政府辦公室主任

黎健源 縣人民政府辦公室副主任

董利松 縣委機構編制委員會辦公室主任

唐蘭珍 縣發展和改革局局長

潘家華 縣教育局局長

韋樹生縣財政局局長

楊天華 縣人力資源和社會保障局局長

? ? ? ??????? 黃開龍縣自然資源和規劃局局長

廖春生 縣住房和城鄉建設局局長

周衛軍 縣文化體育廣電和旅游局局長

鄧衛健 縣衛生健康局局長

葉林峰 縣應急管理局局長

韋 岳 縣市場監督管理局局長

孔 見??團縣委書記

姚麗翠 縣婦女聯合會主席

歐麗娟 縣殘疾人聯合會理事長

陳亞明 縣公安局副局長

工作領導小組統籌協調全縣迎接國家義務教育發展基本均衡縣督導評估復查驗收工作。研究制定工作方案，形成責任明確、措施得力、相互協作的工作格局，確保政府主導支撐到位、教育主管執行到位、部門協作履職到位。各鄉鎮、縣直各有關單位要相應成立本單位迎接國家義務教育發展基本均衡縣督導評估復查驗收工作小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局，辦公室主任由潘家華同志兼任，辦公室副主任由李榮生同志兼任，負責迎接國家義務教育發展基本均衡縣督導評估復查驗收工作的日常事務，并協調有關事宜。

縣教育局要組織成立教育系統迎接國家義務教育發展基本均衡縣督導評估復查驗收工作小組，負責教育系統迎接國家義務教育發展基本均衡縣督導評估復查驗收工作的組織和實施。

（二）完善資料，規范檔案

1．檔案資料時限要求

各類檔案資料和數據統計，按照2018、2019、2020年三個年度補充完善；其他數據來源于2020年9月各學校的教育事業統計和年報。

2．檔案資料要求

（1）教育系統要按照《廣西壯族自治區推進縣域義務教育均衡發展工作督導評估指標體系》和《廣西壯族自治區義務教育學校辦學基本標準達標評估指標體系》（詳見附件2、3）收集整理資料、規范裝檔。

（2）縣委編辦、縣發改、財政、人社、住建、衛健等重點核查部門，按照要求整理好本部門檔案資料。

3．檔案資料完成時間

縣直各有關單位務必于2020年11月30日前完成檔案資料收集整理、規范裝檔工作。

四、工作步驟

迎接國家義務教育發展基本均衡縣督導評估復查驗收工作分四個階段實施：

（一）動員宣傳階段（2020年11月6—15日）

1．成立工作領導小組，制定工作方案，明確責任，分解任務，落實到人。督促各鄉鎮、縣直各有關單位制定本單位工作方案。

2．召開教育系統迎接國家義務教育發展基本均衡縣督導評估復查驗收工作動員大會，完善相關文件，組織迎檢培訓。

（二）自查整改階段（2020年11月16—25日）

1．全面開展摸底自查（2020年11月15—20日）。根據工作方案，明確任務，落實責任。對照評估驗收標準，摸底自查，找出存在的問題和差距，制定整改措施，并及時上報問題臺賬及整改方案。

2．完成問題整改任務（2020年11月20—25日）。根據自查情況，切實完成整改任務。

（三）專項督查階段（2020年11月26—30日）

縣教育局牽頭組織專項督查行動，深入各鄉鎮、縣直各有關單位進行迎接國家復查驗收準備情況專項督查，督促各鄉鎮、縣直各有關單位落實整改、檔案資料收集、歸檔、校園環境建設、迎檢布置等工作。

（四）查漏補缺，迎接復查驗收階段（2020年12月1—20日）

1．加快落實縣級專項督查發現的問題整改；查漏補缺，全面完善檔案資料；及時完成自查報告。

2．形成縣級自查報告。縣教育局牽頭草擬自查報告、匯報材料、填報報表、評分表等，完善縣級層面各項迎檢檔案資料等。

3．個別抽查。對問題突出的鄉鎮、單位跟蹤督查，限期整改存在的問題。

4．2020年12月10日—20日，迎接國家義務教育發展基本均衡縣督導評估復查驗收。

五、工作要求

（一）高度重視，分工負責

1．各鄉鎮、縣直各有關單位要按照自治區關于迎接國家義務教育發展均衡縣評估復查驗收電視電話會議精神及縣工作領導小組工作部署，成立迎接國家義務教育發展基本均衡縣督導評估復查驗收工作小組，明確職責，分解任務，落實人員，及時召開迎接復查驗收工作動員會，制定時間表和路線圖。積極開展對各學校迎接復查驗收業務培訓，進一步普及迎接復查驗收業務知識，提高學校管理人員業務水平。各鄉鎮、縣直各有關單位要主動作為，全力以赴做好復查驗收各項準備工作。

2．各鄉鎮中心校負責轄區內義務教育學校均衡發展復查驗收各項工作，督查問題整改落實情況。各掛牌責任督學要到掛牌學校蹲點，督查學校全方位做好復查驗收各項準備工作。

3．注重整改工作。對2017年國家督導認定指出的問題、近年新增的問題（尤其是影響到指標值下降的問題）、影響復查的重大問題，各鄉鎮、縣直各有關單位要做好整改工作。對已經整改或正在整改的問題要準備好相應檔案材料，對確實未能立即整改的問題要提出切實可行的對策、規劃，作出充分的說明材料。

（二）把握標準，精心準備

1．各鄉鎮、縣直各有關單位要對照評估標準，收集整理檔案資料，各類統計報表必須由各相關負責人和經辦人簽字（簽章）審核方能裝檔。形成自查報告；各學校須擬好本校簡介及均衡工作情況匯報材料，校長及相關人員必須熟悉。

2．臨界值指標、100%指標等極端數據是專家關注的重點，教育系統要從嚴審查，及時進行修正或準備佐證材料。

3．各級各類檔案資料必須規范。一是組卷正確，整體樣式和呈現形式相對統一、美觀大方。二是數據真實、準確。資料中的各項數據必須與教育事業報表中的數據及現場實際數據一致，數據有變化須有佐證材料；各表中的單位名稱必須一致。三是資料收集齊全，佐證有力，所有申報數據都要有佐證材料作支撐。

（三）配足設備，強化管用

1．功能室建設、管理和使用是關注重點，要按照“相對集中、使用方便”的原則，合理布局學校功能室。各學校不得擠占功能室，功能室不齊的學校需盡快配齊。

2．各學校要在規定的時間內對功能室、教學設備儀器進行清查，及時按標準為學校配齊設備設施和各種儀器。縣教育局要指導規范每所學校功能室布置，相關管理和使用制度統一齊備、按要求懸掛；危險化學品必須做到雙人雙鎖管理；各功能室保持整潔衛生，儀器設備擺放整齊規范，做到柜號、柜卡、柜簽樣式統一、尺寸統一、色彩統一、粘貼位置統一。學生作品及活動成果展示要充足，功能室中的課程表及使用記錄齊全。

3．圖書配備必須達標準。圖書管理做到掃描、登記、造冊、分類、分層上架存放及分層編號，圖書柜編號、貼柜卡；圖書室開放時間，提倡每班建立圖書角（柜）。各學校要按規定新增相應圖書，縣教育局作好相應指導工作。

4．加強教學設備設施的管理和使用。完善實驗登記、儀器借還登記、圖書借閱登記、多媒體教室使用登記等相關過程資料。確保各功能室及器材保管室的設施設備配置好、布置好、保潔好、維護好、管理好、使用好，做到有章可循、有賬可查，充分發揮其課程輔助功能?？h教育局做好指導工作。

5．學校配足相應體育器材，運動場有相應體育設施，運動場地面積符合要求，有標識標線，運動功能因地制宜合理分區。

（四）文化彰顯，環衛育人

1．學校校園文化建設要以“真、善、美”為目標，注重物質與精神、人文與自然、歷史與現實的統一。整體規劃校園文化，注重校園文化建設的科學性、教育性、藝術性、獨特性。彰顯辦學理念，突出學校辦學特色，教室、走廊、樓梯間等體現特色文化，運動場、食堂、宿舍、廁所等場所創設主題文化。關注細節、重視品味，讓每一所學校真正成為賞心悅目、可延續文化、可生長文化的希望園地。

2．加強學校安全治理。各學校開展校園環境大排查，對破損設施、線路、道路、屋面、地板、走廊等及時整治，對影響校園美觀的張貼物等及時清理、更新。重點排查安全隱患，對一時不能徹底整治的隱患，設置醒目的警示標志，制定整治方案按程序上報，確保校園環境有序治理。

3．學校要切實做好校園環境衛生、教學功能用房衛生、學生宿舍衛生、校園廁所衛生、校園食堂衛生。做到教室、功能室、辦公室以及廚房窗明幾凈、地面整潔、物品干凈、布置有序、文化適宜。

（五）統籌兼顧，整體推進

重視村小和教學點建設，確保村小和教學點有校舍標準，場地達標，師資有保障，綜合活動室齊備，管理有序，環境整潔。開齊開足國家和地方課程，特別是圖、音、體、勞技課程，同時加強信息化同步互動課堂的使用率，保證教學有質量，學校有特色。

（六）廣泛宣傳，營造氛圍

要充分利用各新聞媒體、家長會、宣傳欄、標語、展板宣傳等形式，宣傳我縣義務教育發展基本均衡工作的先進經驗、特色亮點、典型事例等業績，凝聚廣泛的社會共識，營造尊師重教的氛圍，創設復查驗收工作的良好環境，形成全社會關心支持教育的強大合力，有效提高人民群眾知曉度和滿意度。各校高度重視民眾滿意度調查，注意篩選被調查對象、提前組織預演及跟蹤回復情況。

（七）精心布置，從容迎檢

1．各學校在醒目位置擺放宣傳標語及成果展板，彰顯義教均衡的工作業績。用整潔的校園環境、良好的校園文化、濃郁的迎檢氛圍，提升學校整體形象。以師生的精氣神、文明禮儀言行，彰顯學校的特色和內涵。科學規劃迎檢線路，精心設計看點，重點打造精品特色課程（活動）現場展示。做好解說，完美地展現學校辦學理念和辦學特色，充分體現推進義務教育發展基本均衡工作所帶來的豐碩成果。

2．迎檢期間各學校要加強安全管理、落實安全措施，整治周邊環境，保持交通暢通、危險堵點有交警指揮，無上訪圍觀糾紛等，確保無重大安全事故發生。

（八）強化責任，獎懲分明

建立“一把手”為第一責任人的工作責任制，實行責任追究制。在義務教育發展基本均衡縣督導評估復查驗收工作中自查整改扎實、表現突出、成績顯著的單位和個人，將給予表彰獎勵；對整改不力、工作遲緩、影響全縣復查驗收工作的單位和個人，將給予通報批評；對失職、瀆職，造成重大損失，影響復查驗收工作大局的，將嚴肅追究相關單位負責人和直接責任人的責任。

附件：1．關于印發廣西壯族自治區縣域義務教育均衡發展督

導評估實施辦法的通知（桂政辦發〔2012〕153號）

2．廣西壯族自治區推進縣域義務教育均衡發展工作

督導評估指標體系

3．廣西壯族自治區義務教育學校辦學基本標準達標

評估指標體系

公開方式：主動公開

融水苗族自治縣人民政府辦公室 ??????2020年11月15日印發

—7 —